6月29日，陕西信合的工作人员在陕西渭南大荔县许庄镇西渠头村村民杨小刚（右一）家进行回访。杨小刚父母年事已高，自己腿部有疾，爱人智障，儿子正在读大学，一家人靠4亩柿子地生活。5月初杨小刚通过“一卡通”担保贷款5万元，还享受到政府的贴息补助。
近年来，随着国家支农力度不断加大，一批惠民补贴缓解了农村群众生产和生活的资金压力。但与此同时，补贴资金多部门管理、多渠道发放，也给群众带来诸多不便，跑冒滴漏现象时有发生。陕西渭南市自2013年9月起在全市范围内实施财政惠民补贴资金“一卡通”改革，将分散于各部门的补贴资金进行统一管理和发放，群众只需一张卡，就能领到属于自己的各项惠民补贴。 2014年初，渭南市又在财政惠民补贴资金“一卡通”支付的基础上开展“一卡通”担保贷款。群众可以“一卡通”内的补贴资金为担保，向信用合作社或邮储银行申请5万元以内的小额贷款，用于开展种植养殖、农副产品加工和商贸流通等生产经营活动。整个贷款过程无需提供繁琐的证明材料，无需办理财产抵押质押或第三方担保，利率还低于传统涉农信贷项目。截至2017年5月，渭南市共制发补贴卡147万张，累计通过“一卡通”发放补贴86亿元，投放“一卡通”担保贷款25.7亿元。
新华社记者 刘潇 摄
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