延安市民政局加强兜底保障助力脱贫攻坚

兜底脱贫是党中央、国务院打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的一项重要决策部署，是精准脱贫“八个一批”工程之一。

11月22日，记者从延安市人民政府新闻办公室组织召开的“脱贫攻坚·延安在行动”系列新闻发布会上了解到，截止10月底，延安市共保障城乡低保对象5.43万户、11.51万人，累计支出城乡低保资金3亿元。从10月1日起，农村低保标准由原来的3015元／人年提高到3470元／人年，全市城市低保标准由原来的470元/人月提高到510元/人月。

今年以来，延安市各级民政部门认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的决策部署，切实加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，全面落实社会救助兜底脱贫各项政策措施，兜底脱贫工作取得重大进展。

据延安市民政局副局长任新谱介绍，延安市特困供养水平稳步提升。该市13个县区中心敬老院全部建成失能、半失能特护专区。特困人员基本生活标准达到低保标准的1.3倍，全护理特困人员照料护理标准达到最低工资标准的25%。共保障农村特困人员4784户、4921人，其中集中供养1222人，分散供养3699人。同时，医疗救助水平也大幅提升。延安市域内定点医疗机构实现了基本医保、大病保险、医疗救助、兜底医疗保障“一站式”一单结算。在册贫困人口个人自负住院医疗费用救助比例达到50%，合规医疗费用报销比例不足90%的，实行补差兜底医疗保障。截止10月底，该市累计医疗救助54213人次，支出救助资金1.08亿元。

下一步，该市将持续推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。正确认识建档立卡人口和农村低保对象重合问题，妥善处理贫困发生率和农村低保覆盖面的关系，指导县区做好低保提标工作；全面落实特困人员救助供养制度。督导县区尽快出台特困人员救助供养实施意见，开展特困人员生活自理能力评估，将城市“三无”人员从低保中剥离，纳入特困救助供养范围；继续做好医疗救助工作。全额资助农村特困人员、低保对象参加城乡居民基本医疗保险，及时结算贫困人口住院医疗救助、慢性病门诊救助、兜底医疗保障相关费用；进一步深化“救急难”工作。充分发挥困难群众基本生活保障机制作用，细化协调机制处置急难问题、急难个案的条件、程序和工作要求，重点协调解决各类突发性、紧迫性、灾难性，需要多个部门综合施救的急难个案。