7月3日西安市人民政府新闻办公室召开西安迎十四运推进城市规划建设管理工作新闻发布会，西安市人民政府副市长和文全，“三中心”建设指挥部办公室副主任门轩，市住建局二级巡视员高省安，市城管局局长张永利，市城改事物中心主任刘强出席发布会。
西安市人民政府副市长和文全介绍，十四运建设工作规划统筹、场馆及周边配套建设、市政及排水管网改造、城市环境“五化”提升、城市生态修复和功能修补、交通设施完善、生态环境综合治理、应急安全保障和城市文明提升等9大方面，涉及54项重点任务，共521个具体任务，总投资约2600亿，自2017年10月开始建设场馆及相关配套工程建设。2019年10月至2021年7月，全面推进以“三改一通一落地”为主要内容的城市建设工作。
和文全指出，我们始终坚持“以人为本、规划引领、国际标准、西安特色、绿色发展、文保优先、品质至上、问题导向和权责统一”的原则，在做好疫情防控的同时，全力推进迎十四运建设工作，总体进展势头良好。目前，521项任务，累计完成108项（其中提前完成任务12项），完成率20.7%。预计年底前能完成510项任务，占总任务97.8%，力争2021年4月前基本完成所有项目建设。经过全市上下的努力，我们的城市规划蓝图初见雏形、赛事场馆建设进展顺利、城市交通设施不断完善、市政设施建设初见成效、城市环境提升稳步推进、城市生态功能持续向好、生态环境治理持续改善、应急安全保障扎实推进、城市文明提升广泛开展。
“三中心”建设指挥部办公室常务副主任门轩介绍，西安“三中心”，即西安奥体中心、西安国际会展中心、西安国际会议中心等三个重大场馆群建设项目，是提升西安发展能级和重大国际会议、展览、体育赛事、文化交流等活动承载能力的标志性工程，对西安深度融入共建“一带一路”，加快国家中心城市建设具有重大引领和推动作用。
“三中心”建设指挥部办公室坚持“世界眼光、国际标准、西安特色”，着眼十四运等重大赛事、重大活动承办要求，积极协调“三中心”项目属地开发区、代建单位等各相关单位，高效率、高品质全力推进“三中心”主场馆建设，持续完善场馆水、电、气、暖、通讯及周边道路、桥梁、隧道、绿化等各类配套工程。目前，各项工作进展顺利、成效良好。具体来说：西安国际会展中心、西安国际会议中心分别于3月31日、4月27日通过竣工验收，进入试运营阶段，已圆满承办中共西安市委十三届十一次全会、2020第十二届西安车展等多项会议、展览活动。西安奥体中心体育馆于5月30日通过竣工验收，主体育场、游泳跳水馆于6月23日通过竣工验收，7月1日“一场两馆”全面交付使用。西安全运村运动员村、技术官员村、媒体村加快建设，体育训练中心已完成土地整理、苗圃迁移、场地清表等施工，正在进行土方开挖作业。
市住建局二级巡视员高省安介绍了城市生态修复和功能修补工程，聚焦改善小区面貌、完善房屋功能、改造基础设施、优化居住环境等方面实施老旧小区改造。高省安说，2020年，全市计划改造老旧小区1100个、1900万平方米。目前，已开工1318个、1999.2万平方米，惠及群众22万余户，各项工作均按计划稳步推进。
2021年5月底前，完成840条路段、1145.2公里架空线落地及归顺整理任务。其中，通信架空线落地659条路段、596.9公里，一级道路电力架空线落地89条路段、253.8公里，二三级道路电力架空线归顺整理92条路段、294.5公里。今年12月底前，完成通信及一级道路电力架空线落地管沟建设任务。
目前，通信架空线落地完成管沟建设377公里（落地115公里），占全年63%；一级道路电力架空线落地完成管沟建设162公里（落地68.7公里），占全年64%；二三级道路电力架空线归顺整理开工56条（完工20条），占总量60%。
我们重点围绕十四运场馆及重点线路等区域开展春季绿化工作，同时成立3个督导组对全市2020年春季植绿项目进行督导检查和技术指导，各区县、开发区紧抓春季植绿有利时机，全力加快工作进度，超额完成春季绿化建设任务。上半年全市（含西咸新区）新增城市绿地794万平方米，栽植乔木31万株，开工建设城市公园7座，新建提升口袋公园和绿地广场107个，新建城市绿道221.34公里。
我们以完善城市功能、提升城市形象为出发点，组织对迎十四运重点市政道路进行提升整治，努力做到绿化、亮化、洁化以及城市家具等的协调统一，为市民群众创造更加安全、便捷的出行环境。上半年，已完成30座人行天桥整体提升和3条市政道路人行道翻建铺装，其余项目有序推进；4段雨污水管网修复新建工程正在实施；主城区雨污水混接点改造完成789处，正在实施改造473处；累计修补沥青路面6万平米、人行道7.1万平米，清掏检查井3万余座次。
市城改事务中心主任刘强就迎十四运城中村（棚户区）改造提升项目推进情况作以介绍。城中村、棚户区改造既是民心工程，又是发展工程。按照《西安市办好十四届全运会 加强城市规划建设管理 加快国家中心城市建设步伐项目工作方案》总体要求，我中心承担目标任务是：到2021年6月底前，完成全运会重点区域和城市主要节点上的42个城中村、棚户区改造提升工作（包括27个城中村、11个棚户区拆除工作，4个城中村的整治提升工作）。这些项目的推进实施，对保障全运会中心场馆建设、办好第十四届全运会具有重要意义，同时对改善民生、拉动经济社会发展和加快西安国家中心城市建设也将起到积极的促进作用。
截至目前，14个征收项目已提前完成。其中2020年完成9个，占年度任务15个的60%；其他28个项目（征收24个、提升4个）推进正常。
和文全表示，自去年10月22日，市委、市政府召开了全市迎全运加快国家中心城市建设大会以来，全市上下始终把迎十四运建设工作作为一项重大政治任务来抓，专门成立迎十四运建设指挥部，负责统筹全市“三中心”建设和城市规划建设管理工作。一季度疫情期间，我们确保了一批重点项目持续施工，其他建设类项目，也率先在3月15日前实现全面复工。通过努力，目前，疫情带来的不利影响已基本消除。同时，市区两级主要领导亲自组织，亲自调度，以年度目标任务为总揽、月进度考核为牵引，以周调度会为抓手，确保了迎十四运项目建设工作有序、快速推进。
为推进工作落实，我们对重点任务进一步细化，形成521项具体任务月度清单，涉及3000余个具体项目，并建立“工作计划跟踪及项目库管理平台”，紧盯责任单位和月度任务，实时监控完成情况。同时，为加快推进“三改一通一落地”工作，我们要求1100个老旧小区、42个城中村棚户区改造提升、599个背街小巷，58条断头路，840条架空线路落地共2639个项目在6月底前完成方案设计，并同步开工。同时，通过城乡环境大整治活动和17条迎宾道路违法建设拆除工作，城乡环境面貌得到大幅度提升。
在城市规划建设管理工作中，我们以迎接“十四届全运会”重要活动为契机，聚焦市民群众需求，抢抓国家政策窗口期，着力解决环境条件差、配套设施不全或破损严重、管理服务机构不健全的问题，目前，鄠邑区、西咸新区生活垃圾焚烧厂具备满负荷运行条件，789处主城区雨污水混接点完成改造；解决了部分城市脏、乱、差等影响市容环境的问题，治理违法建设2541处406.1万m2；拆除违法户外广告及牌匾标识2024处1.1万m2；破解城市路网规划，有效解决城市交通拥堵和市民出行难问题，目前，58条断头路已打通35条，朱宏路主线桥7月1日正式通车。同时，出台了《西安市全运惠民工程实施细则》，加快全运惠民工程建设，打造15分钟便民健身圈。
（中国日报陕西记者站）
