近日，陕西省商务厅印发了《关于陕西省服务贸易（服务外包）创新发展最佳实践案例的通知》，经专家评审，网上公示，共评选出12个2023年陕西省服务贸易（服务外包）创新发展最佳实践案例，其中，经开区“打造服务贸易特色国际合作园区”成功入选，为陕西省服务贸易创新发展工作提供了“经开经验”。

一直以来，经开区紧扣全球服务贸易发展新趋势、新特征，以打造内陆地区对外开放先导区为目标，以中欧合作产业园为抓手，通过构筑跨国双园区、提升“走出去”“引进来”能力等方式，有效助推服务贸易国际合作创新发展。

依托中欧合作产业园，经开区形成了集研发、设计、生产、服务于一体的国际化贸易与产业集聚区。吸引了一批国际龙头技术与服务企业入驻，先后引进了德国博世、宝马等世界500强企业的9个项目，并与世界500强德国博世力士乐集团共同打造“一园两国”产业发展新模式，共建线性导轨和柔性传送系统制造项目。特别是阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到西安，实现了“引进来”新突破。

中欧合作产业园

在德国建设的特色贸易园区，主要提供技术、服务等支撑，在产业链协作、资源开发、市场开拓、技术进出口、贸易促进等领域深度合作，形成“国内－国外”双园区发展格局。依托西安汽车制造、新能源、新材料等重点产业，强化服务贸易全过程嵌入，形成高端制造与服务贸易并行新格局，构筑国际产能和贸易合作先行区。

除了“引进来”，经开区同样加快了走出去步伐，以“一带一路”国家和地区为重点，加快研发制造领域贸易与投资合作，有序推进优势产能、技术、服务国际化进程，推动海外并购转向产业链“高精尖”领域，加快技术、服务、品牌“走出去”发展。

其中，陕汽集团在阿尔及利亚建立了年产5000辆（一期）SKD厂，实现了重、中、轻卡全系列产品混线生产，累计为“一带一路”中资项目提供车辆超过1.7万辆。中车永济在印度、南非、俄罗斯、巴西等建设合作生产基地，形成总部+四大区域业务平台的海外布局，出口方式逐步从产品输出向资本、服务、技术输出转变。

此外，为降低企业“走出去”风险，经开区利用政策性金融和保险工具帮助企业降低国际合作风险。隆基集团等企业还加大海外资源归集，有效增强境外资源保障能力，助力主导产业供应链稳定、可持续发展。

一直以来，经开区紧扣服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放要求，瞄准全球价值链中高端，稳住外资存量，促进外资增量，吸引全球500强等企业在西安设立区域研发中心、供应链中心。通过促进国内外行业标准对接、降低技术引进与输入壁垒、提升投资便利化水平等方式，拓展国际产能合作深度和广度。目前已在技术、服务、品牌等领域形成了“走出去”特有模式，形成了更加完备的对外投资服务支撑体系，要素和政策保障更加完善。

未来，经开区将以中欧国际合作园为载体，以促进国际产业国际合作为核心，以高新技术进出口等服务贸易为支撑，着力创新国际产能合作新机制，加速探索以服务贸易创新发展为代表的制度型开放全新体系，推动服务贸易与主导产业深度融合，助推国际产能合作实现更大突破。

（中国日报陕西记者站）