12月1日，陕西省人民政府新闻办公室召开关于陕西深化医药卫生体制改革工作进展情况新闻发布会。

陕西省医改领导小组秘书处副主任、省卫生健康委副主任杨联昌介绍，陕西省各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医改的决策部署，按照陕西省委、省政府深化医改工作安排，坚持以人民健康为中心，以高质量发展为引领，以改革创新为动力，强化协调联动、完善制度机制、推动医保、医疗、医药协同发展和治理，推进医药卫生事业高质量发展，全力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

保障医改顺利推进

陕西政府加大投入，2023年前十个月，共下达中央及省级医改领域专项资金227.77亿元，重点支持公共卫生体系建设、医疗卫生服务能力提升、国家医疗保险制度改革、公立医院综合改革、中医药传承创新发展、县域医共体建设等方面，全力保障医改工作顺利推进。

均衡医疗资源布局

推进国家医学中心创建和区域医疗中心建设，推动医疗集团和医共体建设，延安、宝鸡、铜川被确定为国家紧密型城市医疗集团试点城市。

陕西省紧密型县域医共体建设县（市、区）由49个增加到83个，遴选11个县启动实施医共体科室共建项目，54个县级医院胸痛、卒中、创伤等三大中心功能向镇卫生院延伸。

提升基层服务能力，全省62.46%乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家卫生健康委《乡镇卫生院服务能力标准》《社区卫生服务中心服务能力标准》。

目前陕西省高校医学类专业布点244个，为县及县以下医疗卫生机构招聘医学本科生1536人，各地医疗资源布局进一步优化下沉，分级诊疗和有序就医持续推进。

健全医院运行机制

深化薪酬制度改革，启动卫生系列职称自主评审试点，授予西安市中医医院、咸阳市中心医院部分专业高级职称评审权。

探索推行院长聘任制、年薪制、任期目标责任制，建立健全考核评价和监督约束机制。推动公立医院高质量发展，二级以上公立医院全部实行党委领导下的院长负责制。

为促进中医药传承发展，国家中医药传承创新示范市项目落地铜川市。9个单位列入国家“十四五”规划中医药领域的重大工程项目，获批中央预算内投资4.5亿元。

组织54家现代医院管理制度试点医院。推动医疗服务价格动态调整，选择宝鸡市开展省级医疗服务价格改革试点。目前，宝鸡市政府已印发《实施方案》和《操作细则》，进入实质试点阶段。

推动“三医”协同发展

完善多层次医疗保障制度，普通门诊统筹平稳落地。陕西省开通门诊统筹定点医药机构1.5万家，累计结算2350.32万人次，结算总金额44.19亿元。医保电子凭证激活总人数达3126.91万人，激活率84.59%。三级医疗机构医保电子凭证接入率100%，二级医疗机构接入率99%，定点零售药店接入率97%。深化支付方式改革，全省12个市（区）全部出台DRG/DIP支付方式改革方案，5个市实行DRG付费，7个市实行DIP付费，已实际付费统筹区按DRG/DIP付费医疗机构覆盖率达到59%，按DRG/DIP付费病例数占比92.2%，按DRG/DIP付费的医保基金占比65.6%。

推进药品供应领域改革，出台《陕西省药品零售连锁企业开展执业药师远程审方服务工作指导意见》《药品零售企业新开办标准》，支持规范药品领域新业态发展。

下一步，陕西省医改工作将以人民健康为中心，推动“三医”协同发展和治理，深化以公益性为导向的公立医院改革，持续增进人民群众健康福祉。

(中国日报陕西记者站 秦峰/王纯清)