陕西两会胜利闭幕，代表委员满怀信心奔赴各自工作岗位，陕西的发展也踏上新的征程！

2024年陕西省政府工作报告提出：提升开放型经济水平，深度融入共建“一带一路”大格局；支持西安建设国际航空枢纽，增强中欧班列西安集结中心辐射能级；实施自贸区提升战略，推动外贸增量提质；开展“陕耀全球”百团千企拓市场抓订单活动，开拓RCEP 区域等新兴市场；净增有业绩的外贸企业500家，进出口总值增长8%。

对外开放蓝图已经绘就，这些举措彰显了陕西大力发展开放型经济的勇气、信心和力量，力争在打造内陆改革开放高地上取得新突破，奋力谱写陕西对外开放的新篇章！

扩大开放之门 走稳改革之路

回首2023年，是共建“一带一路”倡议提出的第十年。

陕西省在深度融入共建“一带一路”大格局中，始终坚持把扩大开放作为强陕兴秦的关键一招，大力发展开放型经济，交出了亮眼答卷：中欧班列开行量突破5300列、增长15.3%，出口陕西货值增长26.1%，自贸试验区4项改革创新经验在全国推广，新增有业绩的外贸企业368家，陕汽重卡、新能源汽车出口分别增长101.4%、1154%。

出口海外的陕汽重卡

近年来，陕西自贸试验区充分发挥自身区位优势，通过优化作业流程、创新监管模式和强化服务保障等通关便利化系统集成改革创新，不断提升通关效率、降低物流成本、优化通关服务，着力构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道，更加主动融入和服务构建新发展格局，更加深度融入共建“一带一路”大格局。

目前，空港新城累计开通客货运航线380余条，其中国际航线104条，通达全球37个国家、76个枢纽城市，在全国率先实现中亚“五国六城”通航全覆盖。西安港智慧通关系统每天可自动处理各类单证近240票，验放集装箱近400个，减少人工操作量95%以上，物流作业效率显著提升。

“从中央到我省都将改革开放作为重要任务来安排部署。我们应围绕中央经济工作会议部署要求，坚持依靠改革开放增强发展内生动力，更加主动融入和服务构建新发展格局。”陕西省政协委员、西安电子科技大学经济与管理学院副院长谢永平表示。

“在新征程上谱写改革开放新篇章，需要我们既扩大开放之门，又将改革之路走稳。”谢永平表示，陕西应实施更大范围、更宽领域、更深层次的高水平对内对外开放，充分发挥陕西省地理区位优势，加快与共建“一带一路”国家经济合作，在打造内陆改革开放高地上争做西部示范。

助力企业“走出去” 赋能开放新高地

长期以来，陕西与港澳台地区联系紧密、互利共赢，随着陕西加快对外开放步伐，与港澳台地区的合作空间不断拓宽。

从来源地看，2023年陕西实际使用外资主要来源于香港地区、新加坡、英国、法国、韩国5个国家和地区。其中，香港地区在陕投资6.81亿美元，占全省实际使用外资总额的46.3%；新加坡在陕投资3.03亿美元，占比为20.6%；英国在陕投资2.82亿美元，占比为19.2%；法国在陕投资8413万美元，占比为5.7%。

“国家十分重视西部大开发和粤港澳大湾区建设，结合省委十四届五次全会提出的‘在打造内陆改革开放高地上取得新突破’，建议将两项国家战略结合起来，加快构建全面对接粤港澳大湾区的互联互通体系。”陕西省政协委员、澳门施美兰集团副主席罗俊隆说，利用大湾区已有的各种国际交流合作平台，如横琴、前海、南沙、河套四大合作区，中国企业“走出去”综合服务基地等，推动自身优势产业走向国际，打开高水平对外开放门户。借助香港非凡的国际金融中心地位和澳门连接葡语系国家桥梁优势，率先与港澳在贸易、金融和科技等重点领域取得突破。

2023年12月23日，作为首届中国—中亚峰会的重要合作成果之一，全国首个由哈萨克斯坦铁路物流投资项目——哈萨克斯坦西安码头在西安国际港务区落成投用，项目建成将形成哈萨克斯坦在中国的商贸物流集散中心。这被专家称赞为陕西推进“一带一路”建设的重大突破。

2023年，共建“一带一路”国家在陕投资3.79亿美元，同比增长388.3%；RCEP成员国在陕投资3.77亿美元，同比增长222.6%。陕西和中亚国家联系更加紧密，合作范围更加广泛。

陕西积极落实中国—中亚峰会涉陕成果，实现中亚五国通航全覆盖，2023年对中亚出口增长221.9%。这为陕西企业更好的“走出去”，与国际接轨，为陕西在打造内陆改革开放高地上取得新突破奠定了坚实基础。

多元合作多措并举 发挥优势再创新局

近年来，陕西省在着力推动文化事业和文化产业繁荣发展的探索中，话剧《白鹿原》《平凡的世界》等一批优秀的戏剧作品走出陕西，形成了独特的“陕派话剧”现象，成为陕西文化又一新的标志性符号。同时，省内有319座博物馆、9处世界文化遗产、600项非物质文化遗产目录，文化底蕴深厚。

“陕西拥有丰富的文化、能源等资源，可利用其优势进一步加大对外交流合作力度。”陕西省人大代表、西安财经大学中国(西安)丝绸之路研究院常务副院长向寿生认为，陕西在文化旅游、能源产业等领域有着良好的对外合作基础。

“陕西可采取文化交流先行、旅游合作紧随其后的方式，在继续举办国际性艺术节、博览会、电影节等文化交流活动的基础上，探索开展美食节、留学生交流等活动，持续促进民心相通，夯实旅游合作基础。”向寿生表示。

向寿生建议，陕西省作为丝绸之路经济带的新起点，应充分利用地缘优势，切实开拓能源国际合作新路径，保障陕西乃至全国能源国际合作稳定性和长效性。中国—中亚峰会在西安胜利召开也为陕西加强能源化工产能合作提供了新契机。陕西在与丝绸之路经济带建设的对接中，应利用自身在能源勘探开采、能源装备制造业等方面的优势，着力发起并推动建立丝绸之路能源经济带，促进陕西省能源化工的高端化发展。

陕西省政府工作报告提出，陕西要深度融入共建“一带一路”大格局，抓好中国—中亚峰会涉陕成果落地，落实一批“小而美”民生项目合作。改革开放永远在路上，陕西应借着共建“一带一路”倡议的机遇，推动对外开放迈上新台阶。

合作共建“一带一路” 推动开放上新台阶

中欧班列(西安)年度开行量突破5000列，率先开辟跨里海、黑海贸易通道，开行全国首趟境内外全程时刻表中欧班列，全国首个陆路启运港退税试点实施达效，“陆上丝绸之路”更加畅达。

西安铁路集装箱中心站成为全国第一个拥有3线6束的场站，国际线路达18条，“+西欧”集结线路达21条，开行量占全国开行总量超20%，核心指标全国领先，实现了量的突破、质的飞跃和效的提升。

“一件事一次办”改革、“一网通办”以及“跨地区通办”等创新举措不断深化；首届中国—中亚峰会在西安成功举行；全面加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中亚等区域合作……

从辉煌历史走来，走向美好未来。每项改革和发展都为共建“一带一路”，为国际经济合作搭建了平台。

“看到老家在改革开放中取得的成绩，我非常自豪，也很受鼓舞。”离开家乡陕西去香港闯荡多年，陕西省政协委员、香港陕西社团联合总会会长景哈利表示，要更好发挥桥梁纽带作用，助力陕西在开放之路上寻求更多合作共赢的机会。

“从政府工作报告中，我们感受到了陕西部署改革开放工作的坚定决心。应该鼓励大胆探索，敢为人先，努力创造可复制、可推广的陕西经验。”景哈利说。

作为古丝绸之路的东方起点，“一带一路”的重要节点，陕西积极打造西部陆海新通道，对外开放的步伐不断加快，开放程度日益加深，陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局正加速呈现。“一带一路”既承载着人类命运共同体构建的美好愿望，也承载着中国人民和世界人民对和平发展的共同追求和对美好生活的向往，必将越来越繁荣、越走越宽广。

（中国日报陕西记者站 秦峰｜张海珊）