2月6日，2023年度陕西省改革优秀案例评选结果揭晓，其中，西安高新区实施“六个赋能”打造高新技术产业和制造业基地上榜改革创新示范十佳案例，是陕西省唯一获此殊荣的区县（开发区）。

据了解，2023年度陕西省全面深化改革优秀案例评选活动坚持公平公正原则，经过各地自荐、初步筛选、专家评审等程序，从260个参评案例中，评选出优秀案例50个，其中改革创新示范案例10个、改革创新典型案例40个。

该案例中，“六个赋能”即坚持资源优先，实施技术赋能；坚持内培外引，实施人才赋能；坚持迭代升级，实施平台赋能；坚持先行先试，实施政策赋能；坚持前瞻布局，实施市场赋能；坚持精准浇灌，实施资本赋能。

其中，在技术赋能方面，鼓励引导高校院所“打破藩篱，走出围墙”，让应用研究变成样品、做成产品、形成产业；打造“教育科技人才创新联合体”，通过“联成果、联人才、联设备”等，给已经成长起来的市场主体进行技术赋能。

在人才赋能方面，探索校企联合育人机制，与高校共建教育科技人才创新联合体；建立海外人才项目基金、海外引智联盟、离岸创新中心、海外科技服务站等引才机制。

在平台赋能方面，构建“苗圃+孵化器+加速器+产业园”全链条的平台体系，探索建立以高校院所、各级政府、社会资本等多类型主体联合的新型市场化研发机构。

在政策赋能方面，制定“科创九条”“上市十条”“人才十条”等硬科技系列政策，全深化行政审批改革，实施“千人助千企”，给企业搭场景、送服务，营商环境和科技创新环境不断优化；最大限度创造支持政策、创造生产条件，在土地供应、手续办理、应用场景方面给予全力支持，积极排忧解难，支持产业发展壮大。

在市场赋能方面，谋划布局先进光子、空天科技、未来材料等新产业新赛道，建立全国首个科技大市场，开展知识产权挂牌交易、仪器设备共用共享和科技中介交流。

在资本赋能方面，对“初创型”企业，实施“润苗行动”。构建“天使投资+风险投资+融资租赁+担保服务”的科技金融服务；对“成长型”企业，实施“拔节行动”。精准实施“育小、登高、升规、晋位、上市”五培工程；对“高估值”企业，实施“灌水行动”。组建产业引导基金矩阵，遴选出高估值高增长企业，构建“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的闭环“生态圈”。

“六个赋能”的实施让西安高新区科技创新力量显著增强，创新活力持续迸发，重大成果不断涌现，科技成果转化呈现出欣欣向荣的崭新局面。

据悉，近三年，西安高新区推动高校院所完成科技成果转化超过1000个，技术合同交易额从460亿元提高到1100亿元，万人有效发明专利拥有量居全国高新区第一；在丝路科学城集中布局大科学装置3个、全国重点实验室24个、国家级创新平台37家、省级以上创新平台186家、新型研发机构203家；涌现出填补国内空白的12英寸电子级硅抛光片等158项关键核心技术和产品，拥有近40项具有全球影响力的国际标准、超过800项国家标准和行业标准，进一步为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

（中国日报陕西记者站 秦峰|张海珊 魏润林）