4月3日，西安市政府新闻办举行陕西自贸试验区西安区域8周年建设情况新闻发布会。作为内陆型自贸试验区标杆，西安区域累计形成751项制度创新案例，其中40项获国家层面推广，制度创新指数位居全国内陆片区第五；中欧班列（西安）开行量、货运量等核心指标连续七年全国第一，成为驱动内陆开放的核心引擎。

西安市商务局二级巡视员李群刚介绍，8年来西安区域牢记“为国家试制度”的历史使命，坚持向改革要动力、向开放要活力，聚焦贸易投资便利化、“一带一路”经济合作和人文交流等重点领域开展小切口、大纵深改革创新，全面降低投资贸易制度性成本，累计探索形成751项创新案例，其中，40项创新案例得到国务院和国家相关部委的通报肯定，88项创新案例在全省复制推广。尤其是在贸易便利化方面，重点围绕对标国际高标准经贸规则深化改革创新，探索形成了铁路运输舱单归、机坪“直提直装”、出口货物区港一体化监管模式和加工贸易云报核系统等10余项在全国首创的创新举措，有效提升了贸易便利化水平，出口通关时效降幅达50%。据2024年中山大学自贸区研究院发布的全国自贸试验区制度创新指数显示，自贸试验区西安区域的制度创新指数在全国57个自贸片区中排名第16位，在全国28个内陆型自贸片区中排名第5位。

精准破解制约产业发展的堵点痛点。坚持把服务新质生产力发展作为重点，以制度创新赋能产业新领域和新赛道，着力增强创新“策源”功能、加快打造“硬核”产业集群、扎实推进全产业链开放创新。其中，自贸试验区西安区域作为硬科技概念策源地和秦创原总窗口承载地，吸引了中国科学院超快光科学与技术重点实验室、黄土科学重点实验室等一批国家实验室和大科学装置加速落地建设，展现出强劲的科创实力；形成了六大支柱产业聚链成群，集群成势。尤其是新能源汽车产业已形成了较为完整的产业链，产业规模近2000亿元，新能源汽车产量位居全国第四；落地了全省首个本外币合一银行结算账户、合格境外有限合伙人（QFLP）基金，推出24小时预约通关、境内外保税维修等创新措施，2024年，自贸试验区西安区域进出口总值突破3100亿元，占同期全省进出口总值比重近7成。

此外，西安区域践行“扩大向西开放和共建‘一带一路’倡议”，联动探索对内对外开放新路径。首先是开放通道辐射带动作用不断增强，目前中欧班列（西安）已开通国际干线18条、覆盖亚欧大陆全境，集结国内线路26条、辐射全国主要货源地，累计开行超2.6万列、占全国开行总量的四分之一，开行量、货运量、重箱率等主要指标位居全国第一；其次是服务开放合作水平不断提升，在全国率先建立诉讼与仲裁、调解有效衔接的国际商事争端“融解决”机制，形成公检法司全生态链法律服务保障体系；同时，区域协同开放持续深化，发起成立了多项跨区域联动制度创新成果。将西安高新区、经开区、曲江新区等6个开发区纳入陕西自贸试验区协同创新区，推动自贸试验区与各经济功能区政策联动、产业联动和创新联动。截至目前，自贸试验区西安区域累计新设经营主体23万余家，外商投资企业超1100家，新设经营主体是自贸试验区设立前的9.5倍，年均增速超60%。

（中国日报陕西记者站 秦峰|周玮漪）