12月2日，陕西省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会第八场。陕西省委教育工作委员会委员、省教育厅副厅长吴振磊，省民政厅副厅长戈养年，省人社厅副厅长陈晓东，省卫生健康委副主任彭飞，省医保局副局长史文君出席发布会，围绕陕西“十四五”时期民生保障和社会建设成效作详细介绍。
就业教育双轮驱动 夯实民生发展之基
“就业是最基本的民生，省委、省政府把就业当作民生头等大事，放在‘六保’‘六稳’之首，列入‘八场硬仗’高位推动。”陈晓东在介绍时强调。“十四五”期间，陕西全面实施就业优先战略，构建全链条支持体系，累计开展政府补贴性职业技能培训234万人次，培育“三秦系列”劳务品牌158个，建成家门口就业服务站788个、零工市场112个，城镇新增就业累计超214万人。针对高校毕业生、脱贫人口等重点群体分类施策，高校毕业生去向落实率连续5年保持80%以上，脱贫人口务工规模每年稳定在210万人以上，零就业家庭实现动态清零。通过“10+N”就业服务活动，累计举办线上线下招聘1.21万场，提供岗位1323.9万个，劳务品牌培育已成为区域经济社会发展的一张靓丽品牌，带动就业创业近400万人。
教育领域持续提质增效，为兴陕强秦筑牢人才根基。“教育是强国建设、民族复兴之基，‘十四五’时期我们坚持教育优先发展，以教育之力厚植群众幸福之本、筑牢兴陕强秦之基。”吴振磊表示。陕西8所高校、20个学科入选国家“双一流”建设名单，8所学校、12个专业群入选国家“双高计划”。大力实施基础教育扩优提质行动，新建改扩建义务教育学校6000余所，省级标准化高中实现县域全覆盖，适龄残疾儿童少年义务教育入学安置率达97%以上。深化教育科技人才一体化发展，2024年高校技术合同交易金额较2020年增长194%，是全国平均增长率的2.8倍，五年累计培养高校毕业生200余万人，超七成在西部建功立业。全省专任教师队伍达56.2万人，乡村教师生活补助实现全覆盖，教师队伍量质齐升。
卫健医保协同发力 守护全周期健康福祉
“‘十四五’以来，我们坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好群众看病就医急难愁盼问题，让每一项政策举措都化作群众身边可感可及的健康福祉。”彭飞介绍，陕西持续织密公共卫生防护网，疾控体系改革基本完成，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在99%以上，结核病报告发病率稳步下降。积极推进优质医疗资源扩容下沉，建设219个省级专科联盟，42个国家临床重点专科建设项目获批，83个县（市、区）全面启动医共体建设。不断优化就医服务体验，434家二级以上医院推广“一次挂号管三天”服务，431家实现出院当日结算。完善“一老一小”健康服务，全省托位总数达18.2万个，医养结合机构349个，人均预期寿命提升至78.9岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续低于全国平均水平，居民健康素养水平达到30.08%，较2020年提高13.02%。
医保改革持续深化，让群众就医更便捷、负担更减轻。“我们自觉践行‘解除全体人民的疾病医疗后顾之忧’的初心使命，持续缓解三秦百姓‘看病难、看病贵’问题。”史文君表示。陕西已构建起基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系，参保率稳定在95%左右。累计落地执行集采药品1115个品种、医用耗材52大类，节约采购资金111.76亿元，常态化开展欺诈骗保打击行动，追回资金23.62亿元。大力推进智慧医保建设，全省3494.8万人开通医保码，激活率94.53%，6000余家两定机构上线刷脸支付，实现医保业务“掌上办、就近办”。拓展医保个人账户使用范围，实现省内跨统筹区及跨省家庭共济，简化新生儿参保、生育医疗费用‘一站式’报销等流程，让医保改革成果更加公平可及地惠及每一位参保人。
民政兜底精准施策 健全多元保障体系
“民政工作关系民生、连着民心，‘十四五’以来我们全力以赴抓改革、惠民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”戈养年说道。陕西不断健全基本民生保障体系，将80.75万脱贫人口、15.48万防返贫监测对象纳入兜底保障，城乡低保平均保障标准较2020年分别增长10.1%和15.5%。
构建多层次养老服务网络，建成养老服务机构944个、城市日间照料中心2538个、农村互助幸福院9419个、老年助餐点4929个，年均发放高龄补贴29亿元，惠及390万老年人。持续强化未成年人和残疾人保障，实现市级未成年人保护机构全覆盖，稳步提高孤儿基本生活保障标准，残疾人“两项补贴”惠及107.1万人，精康融合行动覆盖全省98个县（区），超过国家要求的80%覆盖率。
“十四五”时期，陕西在就业、教育、卫生健康、民政、医保等领域取得多项标志性成果，民生保障网越织越牢。下一步，各相关部门将继续坚持以人民为中心的发展思想，高标准谋划“十五五”时期工作，为谱写陕西高质量发展新篇章筑牢民生根基。
（中国日报陕西记者站 记者：秦峰 实习生：韩博轩 马沂林）
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