日前，西安市2021年审批服务“十佳”创新案例正式揭晓，由西安高新区选送的《证照集成 一码通行 高新区探索实行证照联办“五个一”新模式》案例入选“十佳”创新案例，这也是该案例继入选2021年全省优化营商环境改革措施复制推广案例后，再次获得荣誉。

据了解，以前，企业办理营业执照和相关许可证，不仅要跑多个部门，而且还要经历审批流程多、办理时间长等诸多不便。而西安高新区自2021年3月推出证照联办“五个一”审批模式后，将办事频率高、条件成熟的市场主体登记相关行政审批事项纳入“证照联办”，通过准入准营“一次跑”、联审联办“一趟清”、告知承诺“一纸办”、证照集成“一码通”、审管联动“一网管”这“五个一”，做到了让申请和审批流程环环相扣、无缝衔接，企业办理证照平均办结时间缩短40%以上，企业需提供的纸质材料减少50%以上，企业开办全流程已提速至3小时办结。

“一次告知、同步受理、资料共享、并联审批、统一发证”，企业登记准入即准营，并做到“证照集成、一码通行”，这便是西安高新区“证照联办”证照联办“五个一”模式推出后带给企业办理证照时最大的便利。此举不但能极大提高行政审批效率，也切实解决了企业“准入不准营”、“拿照易开业难”等问题，同时也实现了审批信息共享、证照无缝衔接，有力消除了监管“盲区”。

截至目前，西安高新区已在全区范围内实施开办人力资源中介服务机构“证照联办”、开办劳务派遣企业“证照联办”等多种证照联办服务模式，区内400余家市场主体通过“证照联办”模式同时拿到了营业执照和执业许可证，实现了准入准营一步到位，使企业更快速、更便捷地投入正常运营，实现高效发展。

（中国日报陕西记者站）