7月21日，在西安高新区综合服务大厅，西安高新区宾得职业技能培训学校负责人武女士一次性领取了开办职业技能学校所需的《民办非企业登记证书》和《办学许可证》，成为高新区首家以“证照联办”方式办结办学手续的职业技能学校。至此，西安高新区第7个“证照联办”主题——“民办职业技能学校审批”也正式落地实施。

据了解，“证照联办”模式是指将营业执照与市场主体登记相关经营许可审批事项、关联审批事项一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、统一发证的联审联办新模式。企业办理相关业务由原来的串联式审批优化为并联式审批，证照办理同步进行。自2021年启动“证照联办”改革试点工作，西安高新区相继推出“劳务派遣经营许可”“人力资源中介机构设立”“对外贸易经营者备案”等多个主题，通过“一窗受理、并联审批、一次发证（照）”模式，进一步压缩企业证照办理时限、提升服务效能。截至目前，区内近500家企业切实享受到了“证照联办”的改革红利，实现证照一手拿，准入准营一步到位。

近年来，随着技能型人才需求增大，专业化职业技能学校日趋紧俏。考虑到教育行业的特殊性和服务性，且部分申办证照的学校各项条件符合“证照联办”改革要求，为此，西安高新区行政审批服务局大胆创新，率先推出了民办职业技能学校审批“证照联办”方式为民办教育机构办理“民办非企业登记”和“办学许可”业务。通过此举，打破了以往先到民非企业登记部门办理登记证书，再到市场准入窗口办理办学许可的串联审批模式，民办教育机构办理证照的时限由此前的15-20个工作日压缩至5个工作日，大大减少了企业办事的时间成本。

值得一提的是，西安高新区还充分利用大数据、区块链等技术手段，在企业新领取的营业执照上加载“企业信息集成服务码”， 服务码集合了营业执照和执业许可的全部信息，企业及消费者只需“一码查询”，即可直接获取或展示经营相关信息，省心省力、方便快捷。

“下一步，我们将逐步加大‘证照联办’改革力度，探索推出更多‘证照联办’事项，努力实现市场主体关注度高的相关领域‘证照联办’全覆盖，为市场注入更大活力和动力。”西安高新区行政审批服务局相关负责人表示。

（中国日报陕西记者站）