“以科技创新引领现代化产业体系建设是党中央的重大部署,也是省委十四届五次全会明确的重点任务。”陕西省政协委员、延长石油集团首席经济学家、陕西延一科创有限公司董事长蒲小川说:高能级科技型领军企业是科技创新的重要载体、关键节点和“火车头”。通过发挥政府之手和市场机制作用,培育陕西省高能级科技型领军企业,切实提升供应链产业链韧性和安全水平,形成现代化产业体系的实体支撑,是陕西省实现从科技大省向创新能省、经济强省奋进的重要路径。
初步梳理,从科技创新水平来看,根据科技部发布《中国区域科技创新评价报告2022》,陕西省综合科技创新水平指数为71.6%,全国排名第9位,低于全国平均水平(75.42%),落后于上海、北京、天津、广东、江苏和浙江地区,处于第二梯队;从兄弟省市科技型领军企业数量来看,江苏、广东、浙江、山东、湖北位居前五,拥有的国家级高新技术企业和国家级科技型中小企业数量总和均在5万家以上,江苏和广东两省超过12万家,河南、四川、湖南也均在3万家以上,而陕西省各项加总不到2万家,差距较大。
蒲小川认为,高能级科技型领军企业是现代化产业体系的重要支撑。科技型领军企业具有如下重要作用:科技型领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分,具有高水平自主创新和产业引领能力,能够带动陕西省产业链转型升级,夯实陕西省现代化产业体系基础。推动关键核心技术突破,科技型领军企业科技创新投入水平高,能够强化战略科技力量,实现共性及关键技术有效突破。引领产业体系顶层设计和政策导向,能从陕西省自身产业发展基础和比较优势出发,精准进行顶层设计、引导制定政策措施,引领陕西省现代化产业体系高水平构建。
蒲小川建议:为加快陕西省高能级科技型领军企业,建议运用系统思维,形成系统解决方案,在西安“双中心”和秦创原建设中采取以下举措:
一是设立先导产业研究院集群。聚焦战略性新兴产业和未来产业,为陕西省现代化产业体系提供共性关键技术及工程化技术支撑。
二是构建共性及关键技术实验室集群。构建结构合理、运行高效的共性关键技术实验室集群,为现代化产业体系提供底层技术支撑。
三是创设覆盖产业全周期的股权基金集群。用金融工具的周期匹配现代化产业体系建设周期,实现核心要素的有效协同和高水平循环。
四是创建科技投行。优化技术经纪人,承担中国特色的转化人职责,通过“价值发现、价值培育、价值实现”的投行思维和专业运作,解决科创体系难点和堵点,为科创体系全方位赋能。
五是打造涵盖“科技-产业-金融”等多领域、高水平科创团队,其重要载体就是科技投行。提供涵盖科技创新、信息共享、战略研究、成果转化和人才培育等全方位支持,为企业发展提供精准支撑。
六是以上述关键要素为支撑,构建以数字和智能技术支撑的高水平园中园。这“六个一”加在一起就是一个数字化智能技术支撑和以新质生产力支撑的、高收益的园中园,有望实现一栋楼、一组楼数10亿、直至上百亿的产值,这样一来,能极大提高亩均产出水平,逐步形成陕西省现代化产业体系。
(中国日报陕西记者站 秦峰|张沐宁 伍辉艳)