为营造祥和的社会治安环境，西安公安阎良分局切实加强矛盾纠纷排查化解，积极探索创新，打造“党委牵总+警社共治+暖心回访”矛盾纠纷排查化解新路径。建强共治队伍，用好“三排查”机制，落实工作职责，不断健全和完善矛盾纠纷预防化解体制机制，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，担起防控主责，优化效能、织密网格、突出实战，多措并举抓好岁末年初矛盾纠纷排查化解工作，全力确保社会治安大局持续平稳。

织密“一张网” 警民共建形成合力

分局牢固树立“警力有限，民力无穷”的工作理念，下好矛盾纠纷化解“先手棋”，依托各派出所城乡社区民辅警力量，在各社区（村）培育选拔一批群众基础好、调解能力强的村民代表、治安协理员、网格员，组建矛盾纠纷调处员队伍，由派出所民警对矛盾纠纷调处员进行岗前培训及日常工作指导，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，开展片区联动，做好矛盾纠纷排查化解工作，织密化解矛盾纠纷“一张网”。

运用“三排查”“三调联动”工作机制，全面梳理摸排辖区婚恋、邻里、土地、劳资等各类纠纷，并根据矛盾纠纷的风险划分为简易、一般、疑难、重特大矛盾纠纷四大等级，全面开展预警研判，推进闭环管理，有效实现了“抓早、抓小、抓苗头”。

1月20日，公安阎良分局蓝天路派出所社区民警李彬杰在社区微信群，发现同一单元上下楼王某与雷某，因为噪音扰民的问题在微信群发生争吵。为了及时化解双方矛盾，社区民警分别到两户去走访。最终，民警将双方约到一起，进行调解劝导，楼上住户在休息时间段减少活动，同时铺设隔音垫，最终双方达成和解。

答好“一张卷” 握指成拳守护平安

分局各派出所充分发动城乡社区民辅警向下延伸，紧密依靠群众、用心服务群众，实现基层矛盾纠纷变“末端处置”为“前端预防”，做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。同时，严格落实“一村一警”制度，有机整合基层自治力量，充分利用街道矛调中心，提高矛盾纠纷调处能力，健全完善无缝对接的体系机制，握指成拳，集中精力找到“病根”，花大力气“诊脉”，共答化解矛盾纠纷“一张卷”。

针对排查出来的问题，由社区民警与社区干部联动，形成调解合力。对已化解的矛盾纠纷，组织社区民辅警定期或不定期通过电话、微信、入户走访等方式进行回访，做到了件件有回音、事事有落实，有效巩固了调解结果。

近期，公安阎良分局武屯派出所接到群众报警：有陌生人闯进自己家中。民警立即赶往现场，在报警人肖某家中排查后，却没有发现有可疑人员，在民警再三询问下，肖某才生气的说是因为自己的邻居王大妈早上未经同意就闯进家里，以肖某家的树木落叶总是落到自己家院子为由，与肖某发生争吵。

在了解矛盾纠纷的根本原因后，民警询问双方的具体诉求，王大妈要求砍伐肖某门前的树，肖某要追究王大妈非法闯入自己家中的责任。民警主动联系街办、司法所干部，对矛盾纠纷进行联合调解，由司法所的干部为王大妈解释相关法律，农村宅基地门前屋后种植的树木，属于个人所有，落叶问题肖某表示会及时清理，王大妈听后心情逐渐平复，也对自己的行为表达了歉意，两邻居最终互相谅解握手言和。

搭建“一座桥” 暖心回访形成闭环

“党委牵总+警社共治+暖心回访”工作模式，不仅在源头上减少了矛盾纠纷，同时也在积极发挥“神经末梢”作用，在夯实基层基础上，发挥着更大效能，创造了矛盾调处工作新局面。城乡社区民辅警与群众加微信、交朋友，实现“一对一”联系服务，遇事及时处置。

城乡社区民辅警、治安协理员、网格员等队伍深度参与各类风险隐患排查，积极开展入户法治宣传，及时掌握民情动态。无论是矛盾纠纷，还是治安案件，都能第一时间响应，做到警务服务关口前移，全面打通了服务群众“最后一公里”，实现了矛盾纠纷、治安案件、安全事故总量下降，群众满意度上升的工作目标。

（中国日报陕西记者站 秦峰|张沐宁）