5月23日,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,邀请陕西省自然资源厅厅长刘天雄，陕西省自然资源厅副厅长冯涛等解读《陕西省国土空间规划（2021-2035年）》。

刘天雄说：“《陕西省国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）是陕西省第一部‘多规合一’的省级国土空间规划，是陕西省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，是陕西省深化生态文明体制改革的重要实践成果。《规划》于2024年1月31日获国务院正式批复。”

刘天雄介绍，《规划》明确了陕西省作为国家重要生态安全屏障、引领西北地区发展的重要增长极、国家（西部）科学中心和科技创新中心、国家综合能源基地、中华文明和中国革命精神标识地的战略定位。

根据《规划》，到2035年，陕西省国土空间开发保护格局全面优化，农业空间特色现代、多彩多姿，生态空间山清水秀、安全稳固，城镇空间魅力和谐、宜居宜业，文化空间特色鲜明、绚丽璀璨，基础设施安全顺畅、智慧共享，基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化。

《规划》提出了构建“一群两屏三轴四区五带”的陕西省国土空间开发保护总体格局。一群：即关中平原城市群。两屏：即秦巴山地生态屏障和黄土高原生态屏障。三轴：即包茂高速沿线发展轴、陕北长城沿线发展轴、陕南十天高速和汉江沿线发展轴。四区：即陕北长城沿线旱作区、黄土高原旱作区、关中灌区和汉江河谷盆地四大粮食生产功能区。五带：即陕北能源化工产业带、黄土高原果畜产业带、关中现代农业产业带、陇海铁路沿线先进装备制造产业带、陕南绿色循环产业带。

《规划》中提到，严格保护耕地和永久基本农田，推进高标准农田建设，优化特色现代农业产业和农村居民点布局，提高乡村基础设施完善度、公共服务便利度、人居环境舒适度，构建“四区三带多园多点”的农业空间格局，进一步稳定粮食生产面积。严守生态保护红线，筑牢秦巴山地和陕北黄土高原生态屏障，推进关中平原生态安全带建设，完善河流绿色生态廊道，构建“两屏一带多廊”的生态安全格局，增强重要生态系统服务功能，提升生态系统碳汇能力。

《规划》中提到，要以推动城镇化高质量发展为主题，以转变城市发展方式为主线，以打造宜居宜业的城镇空间为目标，构建“一群一圈四极六城多镇”的城镇发展格局，引导人口和产业向城镇集聚，促进城镇空间有序开发、高效利用。守护黄帝陵、兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山等中华文明、中国革命、中华地理精神标识和自然标识，构建“一河一脉、三区四带、两核七片、多点多线”的历史文化保护传承总体格局，保护和利用丰厚的历史文化资源，凸显陕西历史文化独特价值。

与传统规划相比，此次规划按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，建立了全省横向联动、纵向贯通、统一共享的国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现数、线、图一致和规划编制审批实施监督全生命周期管理，不断提升空间治理的一致性、高效率、可持续。

（中国日报陕西记者站 秦峰|周玮漪）