9月25日，陕西省政府新闻办举行“深化‘三个年’活动、推动高质量发展”系列主题新闻发布会。陕西省发改委副主任杨武民围绕“深化营商环境突破年活动 加快营造高质量发展大生态”主题介绍有关情况。

记者在发布会上了解到，今年二季度陕西省经营主体满意度达到94.5%，继续保持高位运行。截至8月底，陕西省实有经营主体583.04万户，同比增长3%；实有企业159.88万户，同比增长5.54%。持续优化外资企业服务，陕西省新设外商投资企业357家，同比增长50%。

杨武民介绍，陕西省委、省政府高度重视优化营商环境工作，印发《陕西省深化营商环境突破年行动方案》，提出31项重点任务，统筹推进营商环境改革。陕西省委主要领导多次作出批示，指出陕西省营商环境“高、低、好、快、强”五字特点。“高”就是从业人员素质高、忠诚度高；“低”就是生产生活成本低，用地成本、用工成本、居住成本相对低；“好”就是生活环境好、生态环境好、人文环境好；“快”就是物流、人流、信息流移动快、进出快、转换快；“强”就是产业配套强、科技支撑强。

在国家营商环境专项督查中，陕西省“开展营商环境突破年活动”“建设中欧班列西安集结中心”等2项典型做法被通报表扬。西安市、宝鸡市、商洛市、汉中市、榆林市等市区7项改革经验在全国推广。

围绕政务服务、监管执法、产权保护等10个领域，出台营商环境“小切口”改革创新试点《三年行动计划（2024-2026年）》，鼓励各市区开展创新探索试点，积极打造陕西省“1+10+N”改革创新体系。今年，按照“2+3+4”工作布局，推出162项创新试点任务。

发布《陕西省营商环境建设白皮书（2024年）》，依托“营商环境突破年宣传专栏”加大宣传报道。加强经验总结提炼，推出多项典型经验做法供各市县各部门参考借鉴。出台市（区）和省直部门营商环境突破年考核办法，按季度开展考核，更好发挥考核指挥棒作用。加强问题线索核实处理，通报15起影响营商环境反面案例。

今年以来陕西省共授予中小企业政府采购合同240.18亿元，占合同总额的77.44%。支持供应商开展政府采购合同融资，为中小企业提供政府采购合同融资贷款7.12亿元。将市场监管领域准入准营事项合并成“一件事”，实行营业执照和许可证件“证照联办”，提升企业开办便利度。在全国率先出台《全面推行服务型执法的指导意见》，持续提升行政执法效能。优化用气报装，小型含外线施工及无外线施工用气报装时间分别压减到10个和3个工作日以内。

“我们开通用地预审和审批‘绿色通道’，实行项目环评即受理即评估、评估审查同步、不见面审批，全力做好重点项目保障。”杨武民介绍，截至8月底，省级重点项目用地保障率达到93.3%、环评办结率达到91.2%。对符合条件的文旅重点产业链企业，贷款出现不良的部分予以20%-50%的风险补偿。推进工程建设项目分阶段许可和联合验收，目前，陕西省处在竣工验收阶段项目2287个，实施联合验收项目389个。

大力培育千亿级硅基太阳能光伏、第三代半导体、时空信息产业等产业创新集群，加快促进新质生产力发展，增强发展新动能。上半年，34条重点产业链总产值达到1.06万亿元，占陕西省规上工业总产值的75.9%，产业链规模以上工，业企业达到3955户、专精特新企业1126户、制造业单项冠军企业61户。指导各市（区）跟踪陕西省产值超过2000万元的高新技术企业和“五经普”优质工业企业，完善重点企业培育库建设，截至目前陕西省入库1272户。

同时，加快培育高技能人才。截至目前，陕西省共有技能人才约558.76万人，高技能人才164.7万人。开展“守护知识产权”等执法行动，截至8月底，陕西省共办结知识产权案件446件，案值262.04万元，罚没金额462.65万元。

开展不动产登记税费缴纳“一次收缴、后台自动清分入账（库）”工作,推动不动产登记、缴税等联办业务线上线下融合办理。依托“陕企通”平台，发布政策10000余条，受理诉求8700余条，省级平台响应率100%，办结率和满意率均在90%以上。优化纳税服务，向企业推送22.52万条信用预警信息，帮助4.19万户企业及时纠正涉税问题。制定《公证事项证明材料清单》《公证办理提速清单》，出具公证书的期限缩短到10个工作日以内。

此外，将陕西省 414 家医疗机构的 438 个临床实验室纳入检验结果互认范围，每名患者平均缩减就医等待时间 2-8 小时。办理企业职工基本养老保险关系跨省转移2.82万人次，转移资金10.84亿元。

杨武民表示，下一步，紧盯营商环境突破年《行动方案》确定的31项重点任务，深入市区和省级有关部门开展调研督导，督促补短板强弱项、锻长板扬优势，确保各项目标顺利完成。

（中国日报陕西记者站 秦峰｜赵紫薇）