10月29日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省科学技术厅副厅长冀峰，陕西省工业和信息化厅副厅长刘波，陕西省农业农村厅副厅长何建军，陕西省文化和旅游厅二级巡视员邱轩洛出席，介绍陕西省推动黄河流域生态保护和高质量发展情况。

陕西综合科技创新水平指数增至72.2%

冀峰表示，近年来，陕西将抓好黄河流域生态保护和高质量发展作为重大责任，按照省委、省政府工作部署，实施科技创新“八大行动”（建设西安“双中心”、建好用好秦创原、科技成果转化“三项改革”、推进“四链”融合、深化科技体制机制改革、强化企业创新主体地位、加强关键核心技术攻关、优化创新创业生态），加力加速新质生产力培育发展，推进科教资源优势加快转化为产业发展优势，陕西省综合科技创新水平指数从2021年的67.86%增长至2024年的72.20%。高质量发展总指数较提升1.3分，为打好黄河流域蓝天、碧水、净土、青山保卫战提供了坚实的科技支撑。

部署关键核心技术攻关项目，增强黄河流域产业内生动力。依托科技创新的强劲动力，将产业发展作为改善黄河流域生态环境、实现区域绿色低碳转型的核心，充分挖掘黄河流域高质量发展潜力，增强产业发展动力。“陕西省科技活动产出水平保持全国第4，高技术产品出口额占商品出口额比重保持全国第一。2023年研发经费投入846.0亿元，同比增长9.9%。”冀峰介绍说，“十四五”以来，陕西省高技术制造业增加值、战略性新兴产业增加值年均分别增长12%和9.7%，西安研发投入强度达到5.23%、居全国主要城市第3、副省级城市第2。

完善科技成果转化链条，提升黄河流域产业创新驱动能力。截至目前，陕西省共有157家单位参与“三项改革”、单列管理10.3万项职务科技成果、3.1万项科技成果实现转移转化、新成立企业1736家，推介发布项目7530项，累计融资超60亿元。2021—2023年省科学技术奖励中，在水污染防治、生物多样性保护、资源高效利用、新能源开发等方面共有79项科研成果获奖，其中，一等奖19项、二等奖40项、三等奖20项，其中40余项已在省内推广应用。

抓好黄河流域生态保护和高质量发展既是重大国家战略，更是陕西的历史使命。“下一步，全省科技系统将按照省委、省政府工作部署，深化科技体制机制改革，在催化新质生产力上再加力，建设好“秦创原”产业创新聚集区，以新产业培育和产业深度转型不断壮大新质生产力，构建具有陕西特色的现代产业体系，为实现高水平科技自立自强、推动黄河流域生态保护和高质量发展中谱写陕西新篇、争做西部示范。”冀峰说。

陕西有效期高新技术企业数量达1.67万家

刘波介绍，今年是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施5周年。五年来，省工业和信息化厅认真落实省委省政府统一部署，以实现碳达峰碳中和目标为引领，积极培育绿色新动能、新业态、新模式、新优势，厚植新型工业化生态底色，发展新质生产力。

推动科技创新增强新质生产力发展动能。打造秦创原创新驱动平台，开展“三器”建设（即：立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”），推动“三项改革”（职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化），破解科技成果转化难题。

截至目前，培育国家级企业技术中心41家、省级企业技术中心513家；新增国家级科技孵化器10个，科研人员成立转化企业1051家；科技型中小企业、高新技术企业达到2.39万家和1.67万家，分别增长37%和33%。陕西省有效期高新技术企业数量从2018年的3138家，增长到2023年的1.67万家，年均增幅39.4%。

实施中小企业梯度培育。企业是产业发展的微观基础。建立完善中小企业梯度培育机制，加大对“专精特新”中小企业、“专精特新”小巨人、制造业单项冠军企业支持力度。截至目前，陕西省创新型中小企业3525家，有效期内省级“专精特新”中小企业1627家，专精特新“小巨人”企业188家，重点“小巨人”46家。

着力推动生产方式绿色转型。大力推动工业节能、节水、资源综合利用，积极稳妥推进工业领域碳达峰。累计创建省级能效标杆企业4户、节水标杆企业11户，国家能效“领跑者”2户、水效“领跑者”2户，创建国家级、省级绿色工厂451户、绿色工业园区21个、绿色供应链管理企业22户。2023年，陕西省规模以上工业万元增加值用水量7.9立方米，仅为全国平均用水量的30%，位列全国第2位；开展高耗能重点领域能效水平分级管理，推动重点企业实施节能技改项目46个，减少二氧化碳排放36.84万吨。实施工业领域碳达峰试点示范引领工程，以点带面推进企业绿色低碳转型。

“当前陕西工业经济正处在转型升级、追赶超越的关键时期。”刘波表示，下一步，陕西省工业和信息化系统将按照省委、省政府工作部署，以“绿色”为出发点，“发展”为落脚点，紧扣高质量这一关键词，不断开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。

黄河流域累计建设高标准农田1020万亩

何建军介绍，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，陕西省农业农村部门统筹生态保护和农业农村高质量发展，取得明显成效。

农业特色产业发展方面。不断推动农业特色产业绿色发展，坚持农水结合，紧抓“蓄、引、养、节、防”五个环节，发展旱作节水农业。高效推进高标准农田建设，黄河流域累计建设高标准农田1020万亩，同步实施高效节水灌溉344万亩。以“两减四提”为抓手，开展黄河流域农业面源污染综合治理，流域内化肥农药利用率达到42% 以上，畜禽粪污、秸秆综合利用率均达到90% 以上，农膜回收利用率达到 83% 以上。

大力实施苹果“北扩西进”和猕猴桃“东扩南移”战略，成功创建陕西黄土高原苹果和秦岭猕猴桃两大国家级产业集群，形成渭北南部、渭北北部和陕北山地三大苹果产业带、秦岭北麓猕猴桃产业带，洛川苹果、眉县猕猴桃、澄城樱桃、大荔冬枣、佳县油枣被认定为中国特色农产品优势区。2023年，黄河流域苹果种植面积923万亩、产量1375万吨，猕猴桃种植面积84万亩、产量137万吨，全产业链产值分别达到1310亿元和191亿元。

乡村建设方面，黄河流域内列入村庄规划编制计划的行政村共6651个，截至目前，共有2439个完成了村庄规划编制。其中，2024年已编制完成220个。组织开展“清洁乡村、净美家园”村庄清洁行动，黄河流域内累计改建农村户用卫生厕所339.3万座，普及率达到81.8%，农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例达到94.26%。实施农村道路畅通、数字乡村等基础设施建设工程，黄河流域内建制村全部实现通硬化路，乡镇以上行政区实现5G网络全覆盖，平均供电可靠率达99.9%。

“下一步，我们将以学习运用“千万工程”经验为引领，注重优化黄河流域生态环境，大力发展农业特色产业，不断加强农村基础设施建设，在黄河流域内打造更多宜居宜业和美乡村。”何建军说。

讲好黄河故事 陕西累计梳理县级非遗项目4357项

邱轩洛介绍，近年来，陕西认真贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，立足陕西黄河流域文化特点和发展实际，多措并举，有力推动陕西黄河文化保护传承弘扬工作取得积极成效。

“围绕黄河文化与中华文明、黄河文化的内涵与价值、黄河优秀文化遗产、黄河优秀文学艺术、黄河文化传播、关中文化、红色文化、黄土文化等主题，陕西省每年都会组织黄河文化课题研究，形成一大批研究成果，不断推动成果转化运用。”邱轩洛说。

开展黄河流域非遗普查，梳理国家级非遗项目75项，省级非遗项目573项，市级非遗项目1707项，县级非遗项目4357项。举办“黄河记忆”非遗大展，成功创建陕北国家文化生态保护区，咸阳茯茶制作技艺列入人类非遗代表作名录。

陕北民歌、秦腔、腰鼓、陕北秧歌等非遗精彩亮相中国—中亚峰会和第14届中美旅游高层对话。《长恨歌》《驼铃传奇》《延安保育院》入选全国旅游演艺精品名录，《黄河大合唱》等红色演艺全方位提升。牵头组建黄河九省（区）传统戏曲保护联盟、黄河流域图书馆联合发展体，开展黄河文旅推介，唱响“从秦岭到黄河边走边唱”宣传品牌。通过丝绸之路国际艺术节、西安丝绸之路国际旅游博览会等品牌活动，加强黄河文化传播，推动黄河文化走出去。

“下一步，我们将延续黄河历史文化根脉，阐释黄河文化内涵魅力，弘扬黄河文化时代价值，讲好陕西黄河文化故事。”邱轩洛说。

（中国日报陕西记者站 秦峰|周玮漪）