12月18日上午，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省民政厅副厅长、新闻发言人戈养年，介绍冬季困难群众基本生活保障工作情况。

戈养年介绍，今年以来，陕西省民政系统聚焦服务全省高质量发展，坚决扛牢社会救助保民生、托底线、促发展的政治责任，延伸救助链条，创新手段方式，提升救助效能，具有陕西特色的分层分类社会救助体系基本形成。

陕西省民政厅健全分层分类社会救助体系，围绕“兜住底”，保障城乡低保对象123万人、特困人员13.3万人。针对群众突发性、紧迫性困难，设立乡镇（街道）临时救助备用金2亿元，实施临时救助175.6万人次。围绕“兜准底”，统建部署低收入人口动态监测信息平台，建成覆盖196万在册对象和494万潜在风险人群的低收入人口数据库，设立50项预警指标。围绕“兜牢底”，选定30个县（区）开展防返贫与低收入常态化帮扶政策相结合，防返贫监测对象纳入民政兜底保障15.5万人。支持社会组织实施“美居行动”“心羽家园”等项目，帮扶32.9万人次。

优化老年人关爱服务。开展村干部和留守老年人之间“一帮一”互助关爱活动，定期探望留守老年人，做好留守老年人关爱帮扶工作。“同时，着眼补齐养老服务短板，累计建成养老服务设施1.6万个、养老床位33.5万张、城市老年助餐点4929个，已完成特殊困难家庭老年人家庭适老化改造3.7万户。”戈养年说。

强化未成年人关爱保护。印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》等政策文件，将孤儿、事实无人抚养儿童最低养育标准和基本生活补贴分别提高至1800元/人月、1400元/人月；将16.7万符合条件的困难家庭儿童全部纳入兜底保障范围。实施孤儿助学和“明天计划”助医项目，使用福彩公益金2000万元，资助4000名困难家庭新生实现“大学梦”。

明确“残疾人”两项补贴发放对象标准，下拨省级残疾人“两项补贴”补助资金6.24亿元，惠及陕西省107.1万困难和重度残疾人。实施“民康计划”，免费为陕西省城乡困难残疾人安装假肢、矫形器等各类康复辅具。下拨中省福彩公益金1900万元，资助建设11个精神障碍社区康复项目。

开展“寒冬送温暖”专项救助行动，安排专项救助补助资金4841万元，及时救助各类流浪流动人员，传递温暖与关爱。“目前，陕西省救助各类求助人员2.4万人次，其中救助外地寻亲不遇、务工无着等流浪流动人员9000人次，护送回乡3400人次，落户安置29人次。”戈养年说。

持续开展社会组织“合力团”结对帮扶、“万社助万家”等专项行动，陕西省6684家社会组织投入帮扶资金4.08亿元，165.7余万群众受益。949家社会组织向灾区捐款捐物折价1900多万元，为受灾地区群众提供支持。各级慈善组织募集慈善款物15.5亿元，开展1489个救助项目，惠及180.8万人次。

戈养年表示，下一步，陕西省民政厅将坚决贯彻省委、省政府部署，着力抓好民生。提高生活保障帮扶水平，及时调整标准，确保困难群众全面覆盖。优化社会救助服务，完善低保和特困便捷，拓展照护和心理辅导，推动社会救助改革，利用政务数据平台提升精准度，严肃整治腐败和作风问题。推动防返贫和低收入群体帮扶政策对接，确保全面落实，同时开展民政服务机构风险排查，服务对象安全。

（中国日报陕西记者站 秦峰|郭峻如）