今年陕西省人民政府工作报告提出，扎实推进重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”行动，加快西安科技创新中心建设，秦创原建设取得新成效，“三项改革”新20条措施落地实施，科技型中小企业和高新技术企业数量分别增长25%、15%……陕西创新引领，现代化产业体系加快构建。

陕西省政协委员、民盟陕西省委科技委主任、西安交通大学机械工程学院副院长贺健康表示，通过建设秦创原创新驱动平台、实施“三项改革”等举措，大力发展培育新质生产力离不开科技创新，通过政策引导、人才资源配置、社会资本引入、打造技术经理人队伍等措施，帮助高校科研人员进行成果转化；同时加强与市场对接，让在实验室、小试阶段的产品放到市场上锤炼，进一步扩大成果转化实效，推动新质生产力发展。

陕西光子产业原始创新能力强、积淀深厚。陕西省在2021年便发布“追光计划”。3年多来，秦创原光子产业创新聚集区企业增至300多家，2024年总产值突破300亿元。作为陕西省光信息技术重点实验室负责人之一，陕西省政协委员、西北工业大学物理科学与技术学院教授表示，随着科教人才资源、技术服务平台、投资孵化平台等优势不断“嫁接”至光子产业，陕西光子产业持续发展壮大，一个个光子“小巨人”正迸发出大能量，推动陕西加快形成新质生产力。

“2021-2023年，东部地区在陕投资新签合同项目数、投资总额和实际到位资金年均分别增长47.7％、60.9％和62.5％；仅去年，苏陕协作引导221家企业落地投资，实际到位资金94.45亿元。”陕西省政协委员、西北农林科技大学机械与电子工程学院副院长、中国旱区节水农业研究院副院长韩文霆介绍，通过产业转移，陕西省新能源汽车、高端化工、电子信息、新材料、毛绒玩具等产业得到长足发展。吸引和承接东部产业转移已经成为陕西省构建现代化产业体系、实现高质量发展的重要方式。

韩文霆指出，去年10月，国务院发布了《关于推动沿海产业向中西部地区转移的指导意见》，中共陕西省委十四届六次全会对陕西省完善同京津冀、长三角、粤港澳、黄河流域省份和成渝地区的合作机制作出了具体部署。这为陕西省进一步发挥资源优势、区位优势、要素成本优势，加快承接东部地区产业转移提供了重大机遇、指明了努力方向。

为此韩文霆建议，完善顶层设计，推动产业承接转移有序高效进行。将承接东部沿海地区产业转移作为专章纳入陕西省“十五五”规划，打造西部产业转移第一承接地、内陆改革开放高地。精准对接符合国家产业政策导向、资金扶持方向的重大产业转移项目。拓展津陕协作区域领域，打造苏陕产业协作升级版，合作建立产业转移信息共享平台。

聚焦优势短板，科学谋划产业转移承接方案。发挥陕西省能源富集优势，着力引进与煤化工相关的服装制造、日用化工、精细化工等优势产业，打造全国能源产业标杆。发挥军工产业密集优势，吸引上下游配套企业落户陕西，构建航空航天、智能精密制造完整产业链。发挥文旅资源丰富优势，联合东部数字技术、文创企业，开发沉浸式文旅项目，加快打造具有陕西特色的万亿级文旅产业集群。

坚持因地制宜，精准定位各地区承接角色。对标对表陕西省34条工业重点产业链、8条文旅产业链、8条农业产业链，结合陕西省各市特点，量身定制承接策略。发挥西安“龙头”引领作用，建设总部经济聚集区。宝鸡可承接东部深海石油开采装备、页岩气高效开采设备、高速列车关键零部件等国产化替代高端产品。咸阳可承接新型显示器件生产、智能终端设备组装等项目。发挥延安、榆林国家重要能源化工基地作用，推动能化产业和新能源产业“两翼齐飞”。陕南三市重点承接东部智能康复医疗设备研发制造等产业。

（中国日报陕西记者站 秦峰|张海珊）