今年的《政府工作报告》提出“推动文旅产业做大做强”。这引起了参加省政协十三届三次会议的委员们的热议。

1月17日下午，政协陕西省第十三届委员会第三次会议举行第二次全体会议。陕西省政协委员，农工党商洛市委会主委李曼围绕做大做优5A级景区，助力打造陕西优势文旅产业集群进行发言。

“近年来，我省把5A级景区作为壮大文旅产业的重要窗口和抓手，培育打造14家景区，2024年共接待国内外游客约2.5亿人次，占全省游客总数的31％，对打造万亿级文旅产业集群发挥了重要的引领和推动作用。”李曼说。

李曼指出，当前陕西5A级景区在发展过程中仍存在一些突出问题。具体来说，景区间联动性不强，发展不平衡；文旅新业态应用不足，多数景区依赖门票收入，“旅游+演艺”等模式推广有限，新技术应用不充分。

针对这些问题，李曼建议，加强统筹，让5A级景区联起来。深化文旅领域国资国企改革，按照全域旅游理念，分区域编制旅游环线发展规划，打造以5A级景区为重点的区域旅游环线。优化提升景区间交通网络，加强景区与景区、景区与交通节点的便捷对接。推动景区之间的联建合作，进地理相近、特色鲜明的景区合作联动，确定合理的利益分享机制，以“通票”、“联票”、延长“票期”等方式，增加客流量和游客停留天数。

丰富业态，让景区产业链长起来。借鉴《长恨歌》等成功经验，聚焦“文学创作—舞台戏剧—影视制作—场景体验—文旅综合”全链条，鼓励景区积极开发演艺经济，培育一批具有代表性的演艺品牌。鼓励借助微短剧、动漫游戏、“VR/AR/+” 等新型文化业态，开发相关产品和服务，用影视＋旅游、文旅微短剧等新模式讲好景区历史故事、文化故事、红色故事，为游客提供沉浸式的文旅体验。

整合资源，让文旅新标识立起来。加大对外宣传力度，发挥好5A级景区的资源优势，用好240小时免签政策，让陕西成为更多海外游客的首选地、目的地。加强景区与新媒体平台战略合作，实施旅游网红扶持计划，运用“网红经济＋电商带货”新模式，将“游客流量”转化为“消费增量”。开展5A级景区IP精品工程，下功夫研究能够引起共鸣的旅游创意，以情引人、以情感人，以情绪价值的“集中兑现”，持续增加景区全媒体出镜率。

加大投入，让景区基础设施美起来。完善文旅产业投融资机制，积极争取国家资金支持，特别是发行超长期国债和专项债资金，加快以5A级景区为重点的基础设施更新步伐，提升旅游公共服务水平。推进“文旅＋百业”、“百业＋文旅”工程，合理规划景区周边餐饮、住宿、购物、娱乐、康养等设施，提高游客消费意愿和消费水平，推动相关产业融入区域发展。

（中国日报陕西记者站 秦峰|张海珊）