7月24日,陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗”系列新闻发布会(第十七场),陕西省水利厅新闻发言人、副厅长宇涛,规划计划处处长杨军严出席,围绕“全面推进陕西水网工程建设、支撑全省经济社会高质量发展”主题介绍有关情况。
水网建设成效显著 重大工程稳步推进
宇涛介绍,“十四五”以来,陕西省水利建设投资规模持续攀升、屡创新高。截至2025年6月底,“十四五”期间累计完成水利投资1928.50亿元。
在国家级项目中,东庄水利枢纽大坝浇筑提速,最高坝段已浇筑到设计最大坝高230米,水垫塘、二道坝主体工程现已全面完工,预计2025年11月下闸蓄水,东庄水库累计完成投资118.80亿元,占批复总投资的72.61%。引汉济渭调水工程已累计向西安供水超2.8亿立方米;延安王瑶水库扩容、蒋家窑则水库工程放水泄洪洞等工程有序推进,黄河粗泥沙集中来源区开工建设1450座拦沙工程,已完工1387座。
省级项目方面,2023年争取增发国债资金108.78亿元,涉及303个项目,目前任务全部圆满完成;榆林黄河东线马镇引水工程黄石沟水库大坝封顶,13条隧洞全线贯通,四级泵站主体完工;普化水库完成导流洞开挖衬砌,左右坝肩边坡土方开挖至893米高程;石头河水库灌区东干渠霸王河渡槽替代工程预计今年9月完工投入运行。
多维举措协同发力 保障水网建设推进
水利重点工程是陕西水网建设的重中之重,在推进陕西水网工程建设方面,杨军严在以下五个方面做出介绍:在高位推动方面,成立省级领导帮联工作机制,主要领导多次亲赴现场指导工作,组织召开省级协调会,着力解决难点、堵点问题,推进重大水利工程建设。
系统布局方面,印发《陕西省水网建设规划》,以建设“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的陕西水网为目标。制定项目申报指南,建立“四个一批”项目库,纳入项目2031个,总投资3662亿元。
资金保障方面,抢抓国家“两重”项目重大政策机遇,多渠道筹措建设资金,争取超长期特别国债、中央预算内投资以及省级中省水利发展资金支持水利建设。连续4年召开“政金企”融资对接地市行活动,获得金融机构授信超2000亿元,落实政策性资金1060亿元。
制度管理方面,研究制定7部规范性文件,强化工程全生命周期质量管理,形成规范高效的水利工程建设管理机制,并完成2017版陕西省水利工程定额修编工作。
协调联动方面,积极与发改、财政、自然资源、生态环境、林业、文物等部门建立常态化协调沟通机制,在项目审批、资金保障、土地供应等要素保障方面协同发力,共同推进重大项目建设。
聚焦“两重”项目 谋划长远发展布局
“两重”项目指的是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设涉及的项目,陕西有23个水利项目列入其中,水利领域支持范围为新建大中型灌区、大型灌区现代化改造、新建大中型引调水工程、新建大中型水库等类型的项目。
目前,引汉济渭二期、东庄水利枢纽、王瑶水库扩容等工程正在全力推进建设中,东雷抽黄灌区等9个大型灌区现代化改造项目可研报告已编制完成。
在“陕西水网”的总体布局和建设任务方面,宇涛表示:“立足全省水资源禀赋条件、地理水系基本特征,聚焦南北水资源时空分布不均、生态环境整体脆弱等短板弱项,统筹发展和安全,我们要加快构建‘系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序’的水网工程。”
未来,陕西将全面落实“流域+区域”系统治理要求,科学、全面、精心谋划“十五五”水安全保障规划,抢抓“两重”项目政策机遇,制定2026—2028年三年滚动实施计划,建立动态化、标准化“两图一库”,为“十五五”水安全保障规划编制筑牢项目根基。
(中国日报陕西记者站 秦峰|张海珊)