“以前总担心老了没人管，现在社区日间照料中心就在家门口，吃饭、看病、娱乐样样方便，日子过得比蜜甜！”家住镇巴县泾洋街道鹿子坝社区的陈大礼，每天都会准时到社区日间照料中心报到，在这里和老伙计们下棋、练字，享受着贴心的照料。

近年来，陕西省汉中市民政局以满足老年人多样化、品质化养老需求为目标，锚定“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的工作方向，多维度发力，构建起覆盖城乡、普惠优质的养老服务体系，让百万老年群体共享发展红利。

设施“织网”：从“看得见”到“用得上”

“步行10多分钟就能到社区日间照料中心，子女上班也放心。”这是如今汉中许多老年人的切身感受。为破解养老服务“最后一公里”难题，汉中市民政局形成“市有综合养老服务中心、县有区域养老服务院、乡镇有养老服务中心、村有互助幸福院”的四级联动网络。

在资金扶持上，对新建的标准化社区日间照料中心给予一次性建设补贴，同时，出台《关于印发推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》等一系列文件，落实基本养老服务清单，完善基本养老服务保障机制。

在城市社区，通过新建、改建、扩建等方式，打造社区日间照料中心263个，配备日间照料、助餐助浴、健康监测等功能区，日均服务老年人超5000人次。针对农村养老短板，实施农村幸福院提升工程，累计建成农村互助幸福院1103个，覆盖全市80%以上的行政村，真正实现“设施建在身边、服务送到眼前”。

餐桌“暖心”：一顿热饭连起邻里情

刚过11点，汉台区中山街道助餐点的玻璃窗上就凝起了白雾，86岁的毛荣智推门而入，熟稔地和工作人员打招呼：‘今天的萝卜炖排骨闻着就香！’”这样的场景，如今在汉中市各县区的助餐点每天都在上演。

作为全市养老服务体系的重要一环，助餐服务已形成“城乡全覆盖、服务多样化”的创新模式。汉中市形成“片区联合、中心村辐射、市场定点、邻里互助、镇街配送”等多元化服务模式，精准对接不同区域老年人的差异化需求提供助餐服务。

截至目前，全市建成示范性助餐点80个，年底前将达100个，累计为12万人次老年人提供助餐服务，有效破解老年人“吃饭难”问题。

政策“托底”：从“保基本”到“有品质”

“每月能领到养老金和高龄补贴，看病报销比例也高，晚年生活有保障！”城固县柳林镇的代俊福算起了“养老账”。汉中市民政局为70周岁及以上老人发放高龄津贴，为60周岁及以上经济困难老年人提供养老服务补贴和集中照护服务，年均发放各类补贴超3.3亿元。

针对经济困难重度和完全失能老人家庭照护压力大的问题，通过政府购买服务、发放现金、打造互助养老点等形式，为符合条件的经济困难失能老人提供每月200元养老服务补贴。

同时，加强养老服务人才队伍建设，培训各类人员6000余人次，为养老服务高质量发展提供坚实人才保障。

产业“添彩”：银发经济激活“夕阳红”

“听说汉中的康养民宿很有特色，这次专门带着父母来住了半个月，这里的生态环境好，还有专业的健康管理服务，老人们住得特别舒心。”来自西安的游客陈政对汉中的旅居养老服务赞不绝口。

汉中市将养老服务与旅游、健康、文化等产业深度融合，打造多元化银发经济业态。在汉台、南郑，依托“两汉三国”文化和“一江两岸”景观；打造温泉康养小镇，开发“温泉理疗+中医调理”特色服务套餐，成为老年人养生度假的热门选择。

据悉，汉中市在全省率先出台《促进银发经济发展实施方案》，制定《推进旅居养老产业健康发展若干措施》等系列政策文件，吸引了20余家知名养老企业落户。目前，全市已创建省级旅居养老基地6个，年接待旅居养老老人超5万人次，银发经济正成为带动区域发展的新增长极。

下一步，汉中市民政局将持续深化养老服务改革，推进医养康养相结合，不断拓展银发经济的广度与深度，让每一位老年人都能安享幸福晚年，让“夕阳红”在天汉大地绽放更加绚丽的光彩。

（中国日报陕西记者站 秦峰|周秦先 张海珊）