“现在住敬老院可比家里舒坦多了！看病有绿色通道，连吃饭都有人送到手边，这日子真的才是衣食无忧啊！”陕西紫阳县高桥镇敬老院的马大爷，在医护人员陪同下做完健康检查，捧着热乎的饭菜笑得合不拢嘴。
这是紫阳县用实招办好养老实事的真实写照，近年来，紫阳县聚焦老人“安享晚年”需求，以搭平台、建设施、优服务三项举措，让养老服务既有“温度”又有“力度”。
养老服务要办好，统筹协调是关键。紫阳县率先建立《养老服务联席会议制度》，明确21个成员单位部门职能，让民政、卫健、财政等部门“协同作战”，政策资源拧成“一股绳”。出台《紫阳县农村五保供养服务机构建设实施意见》《紫阳县农村敬老院管理办法》《紫阳县农村五保供养服务机构聘用人员薪酬待遇和运转维护经费保障实施细则》《紫阳县居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》《紫阳县居家养老服务试点工作方案》等5项规范性文件，从人员薪酬到设施维护，从服务标准到资金保障，都立下“硬规矩”，让养老服务每一步都走得稳、走得实。
“以前想找个专业养老的地方很难，现在镇上有日间照料中心，村里有互助幸福院，方便得很！”红椿镇村民王奶奶的话，道出了紫阳老人的共同感受。
截至目前，全县已建成15所全天托管养老机构，含13所公办敬老院、1所社会福利院、1所老年公寓，总床位达2718张，其中护理型床位占比超67%；28所日间托管机构覆盖城乡，部分站点还提供助餐、助医、代购等服务。正在收尾的紫阳县失能人员护理中心，将新增400张床位，未来更多失能老人在家门口就能享专业照护。
“过去敬老院归镇上管，标准不统一，现在县民政局直管，吃的住的都不一样了！”双桥镇敬老院的陈大爷坦言。紫阳县将所有镇敬老院划归民政局垂直管理，实行人、财、物、制度、考核“五个统一”，院容院貌和老人生活质量显著提升。
全县15所养老机构均与医疗机构签订医疗服务合作协议，县镇医院开辟老年人就诊、转诊绿色通道，县级医院设老年病门诊，中医馆实现镇域全覆盖。同时建成1家省级医养结合服务中心（紫阳县中医医院）、2家市级医养结合机构（紫阳县失能半失能特困人员护理中心、紫阳县反哺堂老年公寓），让患病老人“养老”“看病”两不误，真正实现“老有所养、病有所医”。
社区日间照料中心，老人们凑在一起晒太阳、拉家常；敬老院里，护工正帮行动不便的老人剪指甲；医院老年病门诊，医生耐心给老人讲解用药注意事项——这一幕幕日常，都是紫阳养老服务的生动注脚。从制度保障到设施建设，从日常照护到医疗支持，每一步都落在老人的需求上，把 “老有所养、病有所医” 的期盼，变成了看得见、摸得着的幸福日子。
（中国日报陕西记者站 秦峰|覃津津 唐友兵）
扫码下载
中文网微信