3月31日，西安市政府新闻办举行中国（陕西）自由贸易试验区西安区域建设9周年新闻发布会，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。市商务局、市税务局、关中海关、西安浐灞国际港等相关单位负责人出席发布会，全面介绍自贸试验区西安区域九年来的建设发展成效，回应社会各界关注的热点问题。发布会通报，九年来，西安区域始终以制度创新为核心，累计形成798项创新案例，37项在全国复制推广，新设经营主体超25万家、外商投资企业超1200家，成为内陆地区高水平对外开放的重要样板。
九载创新攻坚 内陆开放成果斐然
“九年来，我们始终把制度创新作为核心任务，向改革要动力、向开放要活力，让制度创新的红利最终落到发展实效上。” 西安市商务局副局长郑炜在发布会上介绍，自贸试验区西安区域的制度创新成果获国务院和国家部委通报肯定50项，134项在全省复制推广，2025年中山大学自贸区综合研究院发布的制度创新指数显示，西安区域在全国57个自贸片区中排名第15位，在27个内陆型自贸片区中位列第5位。
同时，制度创新引领产业升级，西安区域实现产业、通道、合作、营商环境全方位突破。九年来，在产业发展方面，金融创新赋能产业，形成“科创企业票据融资”等3项国家级制度创新成果，发行全国首单技术产权技术交易 ABN（科创票据）9000万元，引入三支QFLP试点基金（合格境外有限合伙人试点基金），全省首个民用无人机智慧试飞平台落地运营，低空经济企业集聚36家；通道端，陆港空港协同发力，中欧班列（西安）2025年开行6037自然列，同比增长21.1%，连续七年位居全国第一，西安咸阳国际机场国际货邮吞吐量33.48万吨，增速居全国十大机场首位；在开放合作上，颁发全省首张外国人创业签证，建立国际商事争端“融解决”机制，微短剧、中医药出海新模式成效显著；营商环境方面，推出“税银企”“码上监督”等创新举措，企业贷款审批、专利申请评估等时间大幅压缩，切实为市场主体降本减负。
多方协同发力 筑牢开放服务支撑
作为自贸试验区西安区域建设的重要参与方，税务、海关、西安浐灞国际港等单位各司其职、协同发力，为区域高水平开放发展筑牢坚实支撑。
西安市税务局二级巡视员樊迎革表示，市税务局聚焦综合保税区发展、外向型经济培育等需求，落地增值税一般纳税人试点、陆路启运港退税等多项政策，打造“一带一路——税智链工作总窗口”，目前已为辖区内1200余户跨境企业提供全生命周期服务，下一步还将从政策落地、产业支撑、税收协作、智慧服务四方面持续发力，注入税务动能。
关中海关副关长唐明远介绍，西安海关系统建立关中、机场、车站、邮局“四关一体”协同机制，三项监管创新举措在海关总署备案，2025年全市5个综保区进出口3227.9亿元，占全市进出口总值的64.7%，成为拉动外贸发展的主力军。“区港一体化”“国际快件数字化监管”等举措切实为企业降本增效。
作为自贸试验区核心片区，浐灞国际港的制度创新成果亮眼。浐灞国际港管委会副主任许曼介绍，九年来，西安浐灞国际港累计培育制度创新成果超150项，11项在全国复制推广，通过创新打通国际物流通道、构建法治服务高地、搭建人文交流平台，推动中欧班列（西安）累计开行超3.3万列，建成全国首个国家级国际商事法律服务示范区。
锚定新程再出发 打造更高水平开放高地
站在9周年的新起点，面对西安市入选国家级服务业扩大开放综合试点的重大机遇，各相关单位均明确了下一步发展规划，擘画西安自贸区域更高水平开放发展新蓝图。
樊迎革表示，将聚焦政策落地、产业支撑、税收协作、智慧服务四大方向，落实离岸贸易、跨境电商等税收优惠，加快出口退税办理，擦亮“税路通・陕耀丝路”品牌，为“中国智造”走出国门提供税务支撑；唐明远表示，将狠抓超常规举措助力外贸拓量增效，推进综保区一体化数智平台建设，支持集成电路、航空航天等高新技术产业发展，持续优化跨境贸易便利化举措；许曼表示，将紧抓服务业扩大开放试点机遇，从港贸产深度融合、制度型开放探索、国际法律服务做实三方面持续突破，推动铁路运单物权化改革，打造中欧班列法律服务保障机制，“把‘试验田’种成‘高产田’，把‘内陆港’建成‘开放高地’”。
郑炜表示，自贸试验区西安区域将以9周年为新起点，继续把制度创新作为核心任务，携手社会各界打造更多自贸创新“西安样本”，让自贸活力在古都大地持续迸发，为西安高质量发展、服务共建“一带一路”注入源源不断的新动能。
（中国日报陕西记者站 实习生：马沂林）
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