7月28日,陕西省人民检察院召开跨区划检察改革四周年专场新闻发布会,通报改革助力美丽陕西建设成效。数据显示,改革运行四年来,全省跨行政区划检察机关累计办理各类案件2.1万件,其中生态环境检察案件数量大幅增长,跨区划生态检察履职体系全面成型,为全省生态文明建设筑牢坚实司法屏障。
本次发布会由省检察院新闻宣传处处长陈丽琼主持,省检察院党组成员、直属分院检察长张克祯介绍改革整体成效,直属分院副检察长王健、秦岭北麓地区检察院检察长高艳华发布典型案例,关中平原地区检察院副检察长刘艳容等作为改革参与者回答记者提问。
据介绍,陕西跨区划检察机关充分发挥“跨”的优势、“专”的特点,聚焦秦岭生态保护、黄河流域治理、南水北调中线工程水源地保护、文物和文化遗产保护等重点领域精准履职。全省“两级五院”累计摸排跨区划公益诉讼案件线索660条,立案540件,发出检察建议445份,提起公益诉讼166件。办案质效稳步提升,17件案件入选最高人民检察院典型案例,57件案件入选陕西省人民检察院典型案例,形成一批可复制推广的生态检察实践样本。
2022年7月28日,经陕西省人大常委会批准,秦岭北麓、秦岭南麓、关中平原、陕北高原4个派出检察院正式设立,由西安铁路运输分院作为其上一级检察机关履行诉讼职责,集中管辖全省跨区划生态环境公益诉讼案件,陕西跨区划检察组织体系就此搭建完成。
为破解跨区域生态治理协同难题,陕西构建起多层级协同履职机制。纵向打造检察一体化工作模式,形成三级院监督办案上下贯通、各有侧重的履职格局;横向深化区域协作,与全省10个市检察院签订生态环境检察协作机制,累计立案278件,双向移交线索362件,协同办案157件。在红二十五军长征遗址保护系列案中,检察机关联合沿线6个设区市的检察机关组建办案组,实地寻访遗址66处,立案15件,以协同司法守护红色文化遗产。全省检察机关还创新推行生态环境巡回检察机制,已开展3轮专项巡回检察,立案办理行政公益诉讼案件98件、民事公益诉讼案件19件,实现生态监督全域覆盖。
数字技术为检察履职注入新动能。陕西建成生态环境检察指挥中心,累计登记公益诉讼线索2178件、立案1071件;构建大数据法律监督模型16个,其中7个被最高人民检察院在全国推广应用。检察机关深化科技协作,与西安电子科技大学等科研院校开展合作,联合西安煤航遥感信息有限公司共建实践基地,依托卫星遥感梳理142条生态环境异常线索,立案20件,显著提升了生态监督的精准性与时效性。
队伍专业化建设同步推进。全省检察机关坚持党建与业务深度融合,通过专家授课、同堂培训、技能竞赛等方式淬炼干警专业素能。截至目前,全省已有4名干警获评全省检察业务专家,78人次入选最高检及全省检察人才库,320个集体、311名个人获省级以上荣誉。此外,陕西积极开展检察国际司法交流,向来访的越南、塔吉克斯坦等国代表团介绍生态环境检察实践经验,持续扩大工作影响力。
(中国日报陕西记者站)