8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，法典确立生态环境检察相关制度，为检察机关开展生态环境公益诉讼提供了坚实法治保障。为深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大战略部署，近日，西安市阎良区人民检察院联合渭南市富平县人民检察院，依托跨区域检察协作平台，针对石川河流域外来入侵物种毒莴苣扩散风险开展公益诉讼联合监督，以跨域接力守护筑牢流域生态安全屏障。
石川河作为渭河重要支流，河道横跨西安阎良、渭南富平两地，流域生态具有整体性、连续性特征，单一属地治理难以化解跨区域生态风险。早在2023年4月，阎良区人民检察院便与富平县人民检察院签订黄河流域跨区域生态环境保护检察协作机制，建立线索互通、案件移送、联合勘查、案件会商等一系列工作制度，打破行政区划壁垒，推动石川河上下游生态保护一体履职，凝聚起黄河支流生态治理检察合力。
今年7月，阎良区人民检察院公益诉讼办案人员在石川河沿线开展常态化生态巡查时发现，河道滩地、河岸绿化带内外来入侵物种毒莴苣大面积繁衍，部分植株已经蔓延至临近河道的农田。据了解，毒莴苣繁殖能力强、生态竞争优势突出，不仅会挤占本土植物生存空间，破坏区域生物群落结构，还会对沿岸农作物生长造成潜在威胁。若任由其顺着河道蔓延扩散，将对石川河全流域生态安全构成重大风险。
发现公益损害风险线索后，阎良区人民检察院第一时间赶赴现场开展调查取证，固定点位分布、实地影像等证据，及时向属地相关行政主管部门制发检察建议，督促其履行外来入侵物种监测排查、除害防控等监管职责。考虑到外来物种不受行政边界限制，极易沿河向下游富平辖区扩散，该院严格落实两院跨区域协作机制，同步将完整线索材料、勘查证据移送富平县人民检察院，推动上下游同步开展监督，避免生态风险在行政边界发生转移。
收到移送线索后，富平县人民检察院迅速响应，立即前往石川河富平河段实地核查，确认辖区河道同样出现毒莴苣扩散迹象，随即向属地监管部门发出检察建议，督促当地落实外来入侵物种综合防治、生态风险评估、生物多样性保护等工作，从源头做好入侵物种管控治理。
该案是两院以实际行动贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》、落地跨区域生态协作机制的典型实践。两院秉持“流域一盘棋”治理理念，实现一地发现线索、两地同步处置，上游排查取证、下游接力监督，有效破解跨流域生态治理属地分割、治理步调不一等难题，将制度优势切实转化为石川河流域生态治理成效。
下一步，阎良区人民检察院将持续深学笃行《中华人民共和国生态环境法典》，不断深化与周边地区检察机关跨区域协作，紧盯石川河等黄河支流生态保护重点领域，常态化开展河道巡查与外来入侵物种风险排查，持续跟进监督问题整改落地，以高质效公益诉讼履职守护石川河河畅岸绿、生态向好，为黄河流域生态保护和美丽陕西建设贡献检察力量。
（中国日报陕西记者站）
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