金秋塞上，榆林沃野铺金、旱塬飘香。行走在黄土高原与毛乌素沙地过渡地带的田间地头，玉米饱满、杂粮丰盈，遍地洋溢着丰收的喜悦。作为典型的北方干旱半干旱地区，榆林十年九旱、土壤禀赋多样、地块零散细碎，叠加农村劳动力持续外流等现实因素，当地农业长期沿用“种地凭经验、施肥靠感觉、收成看天气”的粗放模式，让农户深陷“耕种辛苦、管理粗放、增产受限、增收缓慢”的发展困境。
农民的难题，就是改革的课题。近年来，榆林市供销合作社跳出“只卖农资、只做流通”的老旧思维，紧扣旱区农业痛点、乡村振兴难点、农民增收焦点，以综合改革激活体系活力，以社会化服务补齐农业短板，以品牌赋能畅通产销链条，把农技、政策、服务、实惠稳稳送到田间地头，在广袤旱塬之上，闯出了一条科技助农、托管稳农、产业兴农、体系强农的供销新路子，为北方旱区农业高质量发展提供了可复制、可推广的榆林样板。
科技配肥“精准滴灌”，守住旱塬丰收底色
在榆林南北狭长的土地上，十里不同土、百里不同质。北部风沙地保水保肥弱、有机质匮乏，南部山地土质混杂、地力不均。长期以来，农户习惯性盲目多施氮肥，看似庄稼长势喜人，实则越种越瘦、越种越荒，土壤板结、成本上涨、产量瓶颈等问题逐年凸显，成为制约旱区粮食稳产的最大堵点。
“本地农户种地大多靠经验，氮肥施用普遍偏多，短期看着长势旺，长期越种越瘦、越种越累，肥料浪费大、种植成本高。”深耕农业一线多年，榆林供销集团农业发展有限公司经理杨博对当地农户的种植困境深有体会。
治病要治本，种地要懂土。为彻底告别“盲目施肥、凭老经验种田”，榆林供销早早布局、靶向破题。2017年起，供销社联动农业、科研部门，立足榆林干旱气候和南北土质差异，量身研发适配本地旱作环境的有机无机复混肥，实现养分缓释、高效利用、改良地力，精准适配旱地种植需求。
2019年秋季开始，全市供销系统全面铺开测土配方惠民工程。技术人员踏遍全市乡村田间，逐乡镇、逐地块采样、化验、建档，为整片旱塬“把脉问诊、对症开方”，动态更新土壤大数据台账，真正做到“缺啥补啥、按需配肥”，彻底终结“一刀切、乱施肥”的种植旧习。
不止于配方改良，更重在理念普及。每年秋收秋种关键期，供销系统常态化举办田间观摩会，让农户现场对比“传统施肥VS科学配肥”的长势、产量差距；农技小队走村入户、蹲田指导，手把手教技术、点对点解难题、面对面讲政策，让科学种田理念扎根乡村、深入人心，形成“科研赋能、产品配套、田间指导”的全链条农技服务闭环。
如今，榆林测土配肥服务已覆盖全市2700多个行政村，年内将实现2900个行政村全覆盖，全域土壤底数实现精准摸清。科学施肥、水肥一体化等节水农技广泛推广，玉米、马铃薯等主粮稳产增产效果持续显现，旱地农业彻底告别“靠天吃饭、盲目投入”的旧模式。
稳农资就是稳粮安，惠农户才能稳丰收。多年来，榆林供销社坚守保供稳价底线，自2008年持续落实化肥惠农补贴，大化肥每吨出厂补贴150元，严格压缩经营价差，将基层网点利润严控在3%以内，明码标价、实名销售、透明惠民，最大限度让利于民。
榆林市供销合作社理事会副主任毕亚莉介绍，目前全市供销系统化肥市场占有率接近40%，年均供应政府补贴化肥约17万吨，常年超额完成7万吨淡季储备任务，有效平抑市场波动、抵御价格风险。依托两万余亩标准化示范基地，供销社推行“测土配方+机械作业+全程管护”田保姆模式，托管地块玉米亩均增产50公斤，真正实现土壤改良、粮食增产、农户降本、农业提质多重效益。
土地托管贴心“代耕”，破解旱区种地难题
当下的榆林乡村，年轻人外出务工、留守老人种地普遍，劳动力少、地块零散、耕作费力、管护粗放，成为旱区农业发展的普遍痛点。“谁来种地、怎么种好地”，成为乡村振兴必须答好的现实考题。
顺势而为、应需而变。榆林供销社抢抓中央农业社会化服务试点机遇，在靖边东坑、红墩界两大乡镇落地2.9万亩玉米全程托管项目，以专业化服务承接小农户外包需求，让“老农户种地省心、外出户土地不荒、规模田丰产增收”。
项目划分为东坑镇四十里铺村1.4万亩、红墩界镇席季滩村1.5万亩两大片区，提供耕旋、播种、防病虫害、收割、秸秆打捆全流程“一站式托管”。全程坚持小农户优先、惠农性优先，小农户服务面积、补贴占比均超60%，实行“先服务、后验收、再兑付”，补贴直达农户一卡通，杜绝层层截留，同时划定经营主体补贴上限，守住惠农底线。
服务质量全程透明、全程可溯。所有田间作业搭载北斗监测终端，轨迹、面积、时长实时留痕，经过农户自查、村组核验、乡镇复核、部门终审多级把关，必要时引入第三方核查，对敷衍作业、虚报面积的主体直接清退，以铁的标准守护托管口碑。
托管定价亲民透明：耕旋90元/亩、播种40元/亩、统防统治10元/亩、收割70元/亩、秸秆打捆70元/亩。农户参与托管可享每亩60元农机补贴，叠加化肥配套补贴，每亩综合节省成本近百元，真正做到花钱少、种地稳、收成好。
“以前种地全凭老经验，施肥没数、收成不稳，忙一年赚不多。今年70多亩玉米全部交给供销社托管，测土配肥、全程农机作业全都安排到位，不同生长期用不同配方肥，一年光成本就省下7000多块，今年收成特别好！”种植大户刘学龙的真切感言，道出了万千农户的托管红利。
目前，项目片区500余户农户纳入托管服务，超六成农户主动签约参与。杨博表示，供销社将持续优化打包式托管服务，不断扩面提质，让更多小农户搭上现代农业“快车”。
托管赋能之下，榆林旱地变良田、荒地变宝地。横山区党岔镇曾经盐碱丛生、荒草连片的撂荒地，经过供销助力土壤改良、设施升级、规范流转，变身1.8万亩富硒水稻基地，年产稻谷2000万斤，年带动群众增收3000万元，闲置土地彻底变身富民聚宝盆。
依托沙地光照足、温差大的天然优势，东坑镇深耕小杂粮特色产业，全镇21.6万亩播种面积中，荞麦、谷米、红高粱等优质杂粮稳定种植1.65万亩，坚持绿色轮作、生态种植、标准生产，依托成熟的仓储、集散、外销体系，让旱地特色杂粮走出黄土高原，成为群众稳定增收的特色支柱产业。
品牌赋能畅通产销，小特产闯出大市场
榆林杂粮、红枣、豆类等农特产品生态优质、天然绿色，但长期以来“有品质、无品牌、有产品、无名气”，散户经营、包装杂乱、销路有限，好货难卖好价。
为破解优质农产品“走不远、卖不贵”的困境，榆林供销社聚力品牌建设，重磅打造市级公用品牌“榆供”，实行统一标准、统一检测、统一包装、统一推广、统一销售五统一管理，建立严格准入、全程溯源、品质管控机制，以品牌化倒逼标准化、以标准化提升附加值。
线上电商全覆盖、线下商超广布局，双线联动打通农产品出村进城快车道。“我们构建了完整产销闭环，让农户种得安心、市场买得放心、群众赚得暖心。”毕亚莉说道。
在横山响水，一枚小小豆腐上演产业逆袭。作为省级非遗工坊，过去响水豆腐以家庭小作坊为主，散乱弱小、设施简陋、品控不一、销路狭窄。
“2023年以前我们都是散户经营，规模小、销路窄、问题多，供销社整合之后，统一生产、统一包装、统一销售、统一治污，整个产业彻底变了样。”工坊生产厂长赵玲坦言。
如今的响水水飨豆腐工坊，配齐环保治污设施、严守食品安全底线、传承古法非遗技艺、拓展研学体验业态，年产豆腐630万斤，年销售额突破1900万元，产品畅销陕北、辐射西安。产业兴旺更带富一方百姓，种植大户叶世平70余亩黑豆、白豆全部定向供应工坊，年增收七八万元。同时，加工豆渣全部回馈农户养殖，形成种植—加工—养殖绿色循环产业链，小小豆腐真正做成了富民大产业。
体系改革固本强基，锻造为农服务主力军
曾经的基层供销社，网点分散、资源零散、服务弱化。为彻底破解体系短板，榆林供销社以综合改革为抓手，整合市县社有资源、盘活闲置资产、升级冷链仓储、完善基层网点，组建供销集团，形成市级统筹、县级主导、乡镇落地、村级延伸四级服务体系，实现为农服务全域下沉、全面覆盖。
目前，全市乡镇基层社覆盖率达90%，农资保供、农技服务、土地托管、农产品收购、便民服务直达乡村末梢。通过厘清社企职能、聚焦为农主业、专业化市场化运营，榆林供销彻底完成从传统商贸门店向现代农业综合服务平台的华丽转型，多项改革经验走在全省前列。
从改良一寸旱地、守护一季丰收，到培育一个产业、富裕一方百姓；从服务零散小农，到赋能全域乡村振兴，新时代榆林供销社，扎根旱塬、深耕三农、默默坚守，成为北方旱区农业提质的科技服务商、特色产业升级的品牌运营商、城乡流通的核心枢纽、群众增收的可靠主力军。
站在“十五五”谋划新起点，榆林市供销社将继续坚守“为农、务农、姓农”初心，持续扩大土地托管覆盖面、优化农资保供、完善冷链物流、做强公用品牌、夯实基层网点，以更深改革、更实服务、更优举措赋能旱塬农业现代化，持续擦亮新时代供销为农服务金字招牌，让丰收之花常年盛开塞上旱塬，让富民硕果惠及千家万户。
（中国日报陕西记者站 记者：秦峰）
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