县域经济是区域高质量发展的坚实底盘，更是富民兴村的核心载体。近年来，渭南市立足各县域资源禀赋，深耕“一县一策、特色发展”路径，一体推进强县、兴业、富民深度融合。全市聚焦特色农业、绿色工业、民生业态三大领域精准发力，实现华阴特色种植、合阳生态渔业、韩城工业转型、白水农工融合、蒲城非遗产业多点突破，推动产业扩容升级、实体经济提质与群众就近增收同频共振，以差异化、特色化的县域发展格局，夯实市域高质量发展的经济根基与民生底色。
特色农业筑基 铺就富民增收路
县域发展，农业是根。渭南沿黄、渭北区域立足生态禀赋与产业基础，把特色种养做成富民产业，走出了产业升级与农民增收双赢的发展路径。
华阴市孟塬镇冯池村的茶菊正值采收季，塬坡上金丝皇菊、杭白菊铺成金色花海，加工车间内杀青、烘干生产线有序运转，清甜菊香漫溢村落。回想起产业起步的窘境，村党总支部书记冯勇军直言曾栽了技术跟头：“刚开始加工的时候，烘干温度很难把控——温度不够，花烘不熟、杀青杀不出来；温度过了或者烘过头，花就烘破了，花瓣全掉完，最后只剩花蕊，卖不了。”从山西请来技术员蹲点指导后，村里逐步闯过种植、加工两道关口，依托“党总支+村集体+合作社+农户”模式，村集体示范种植100余亩，带动农户自主种植200余亩，合作社兜底收购彻底打消了村民顾虑。截至目前，合作社累计带动村民务工3万余人次，近三年发放土地流转费与劳务工资210余万元，带动周边农户户均年增收3000元以上。老年群体搬个小板凳就能参与采摘，不少村民可在种植户与务工者之间灵活切换，顾家增收两不误。
东行至合阳县，长德农业8000余亩标准化养殖塘碧波荡漾。作为陕西规模化推行“鱼虾混养+生物调控”模式的代表性基地，这里走出了生态养殖的新路子。公司副董事长王绪龙介绍：“虾生病后活动能力下降，会被鱼吃掉，切断了病害传染源，所以我们的虾一般不需要使用抗生素。”依托水体分层立体养殖逻辑，基地实现一水两用、一地双收，配套智慧渔业监测系统实时管控水质、溶氧、水温，彻底告别传统养殖“靠天吃饭”的模式。数据显示，基地水产品年产量近8000吨，年产值突破1亿元，常态化吸纳200余人就近就业，带动从业者月均增收4000元以上，“黄河大青虾”也凭借药残持续未检出的过硬品质成为区域特色招牌。
白水县四季香现代苹果产业示范园内，240余亩矮砧密植果园展现出现代果业的生产效率。“瑞香红的香气物质含量是红富士的7.5倍。”果园总经理段红民介绍，这个与瑞雪同出一个杂交组合的“姊妹品种”纯甜无酸、耐储性强，收购价约为普通红富士的两倍。依托示范园的成熟技术，当地全面推广“果园托管模式”，带动小农户对接现代果业标准。园区年发放用工薪酬超百万元，采摘旺季单日用工可达120人；不少村民在务工中掌握标准化种植技术，回去改造自家老果园，实现打工学技双受益。
从特色种植到生态渔业，再到科技果业，渭南县域特色农业正从“零散种养”向“产业富民”稳步升级，通过完善联农带农机制，把产业链增值收益更多留在乡村、留给农户。
工业强县突破 壮大经济硬底盘
工业是县域经济的硬支撑。针对不同县市的资源禀赋，渭南因地制宜推动工业转型与招大引强，走出了资源型城市绿色转型、农业县工业补短板的差异化发展路径。
作为老牌工业县市，韩城在传统产业升级与新兴赛道培育上双向发力。陕钢集团龙钢公司用十余年时间实现了从“传统钢城”到绿色工厂的蜕变。公司党委委员、常务副总经理张李斌介绍：“按照绿色发展要求累计投资40亿元，主要分为有组织排放治理、无组织排放治理和清洁运输等几个方面。”历经多轮技术迭代，企业脱硫工艺升级至第三代湿法技术，污染物排放远优于国家标准；生产废水100%循环回用，工业余热回收为韩城城区800万平方米区域供暖，惠及4.5万余户居民。企业还打造了国家AAAA级“钢铁是这样炼成的”工业旅游景区，实现工业生产与文旅体验双向赋能。
传统产业焕新的同时，氢能新赛道也在韩城加速崛起。陕西旭强瑞清洁能源集团依托焦化工业副产煤气提纯高纯氢，构建起“制氢、储氢、加氢、用氢”全产业链生态。公司总经理王进辉表示，企业创新“韩城供应应用、西安装备研发”的一体两翼格局，自主研发的氢燃料电池电堆已实现装车应用，目前已有32台49吨氢能重卡常态化投入运营。从工业副产气到清洁能源，企业走出了“以焦育氢、以氢赋能”的转型路径，是陕西省氢能产业链首批链主企业。
与韩城的转型路径不同，白水县通过招引龙头企业补齐工业短板。中交天和西安装备制造有限公司作为世界500强中国交建旗下企业，2022年落户白水后，三期项目相继建成投产，覆盖新能源、能源化工、矿山装备三大板块。2025年企业总产值达14.89亿元。链主效应持续释放，目前已有近10家上下游配套企业落户白水，带动本地加工企业对标国际标准提质升级，打破了“农业县搞不了高端工业”的固有印象。
无论是资源县市的绿色转型换道，还是农业县市的补短板破局，渭南县域工业正立足自身禀赋精准发力，持续壮大实体经济底盘，为县域高质量发展注入硬核动能。
民生业态赋能 激活内生新动力
县域经济的活力，最终落脚在群众的获得感上。渭南各地培育接地气的民生产业，让农村劳动力在家门口就能就业增收，夯实共同富裕的微观基础。
蒲城县荆姚镇，食诚娃食品的标准化车间内糕点有序产出，直播间里非遗炸皮油糕热销全网。这家由张氏家族第四代传承人张飞返乡创办的企业，2023年正式注册成立，短短时间就跑出了产业化加速度。“我们主要打造的是实体门店+数字技术+私域的模式。”张飞介绍，企业以荆姚炸皮油糕为核心爆品，在传承古法技艺的同时改良产品形态，把传统酥饺从85克优化至40克，推出短保水晶饼等新品，适配年轻消费群体需求。目前企业直营及合作门店近20家，覆盖西安、渭南多地，线上年流水超千万元，还牵头组建40余家企业的电商联盟，带动关中农特产品协同外销。
产业成长的红利直接体现在就业岗位上。食诚娃优先吸纳周边村民、留守群体就近务工，员工薪资比当地平均薪资水平高出30%，逐步为符合条件的员工缴纳社保。对不少农村劳动力而言，在这里上班既能获得稳定收入，又能兼顾照顾老人孩子，真正实现顾家增收两不误。企业先后获评县级非遗工坊、市级劳务品牌，成为县域富民产业的鲜活样本。
不止是食品产业，华阴的菊花种植、合阳的葫芦文创等特色业态，同样为留守群体、老年劳动力提供了大量灵活就业岗位。这些体量不大的民生产业，连着千家万户的“钱袋子”，是县域经济中最具温度、最有韧性的增长极，既激活了乡土消费活力，又让群众共享产业发展成果。
从沿黄特色农业的提质增效，到县域工业的迭代升级，再到民生业态的多点开花，渭南各县域立足资源禀赋，坚持强县与富民一体推进，形成了特色发展、多点开花的县域经济发展格局。下一步，渭南将持续紧扣“十五五”规划部署，不断壮大县域特色优势产业，完善联农带农机制，拓宽就地就近就业渠道，让发展成果更多惠及群众，以产业强县、以兴业富民，为全省县域经济高质量发展贡献渭南力量。
（中国日报陕西记者站 记者:秦峰 实习生:刘思洋）
扫码下载
中文网微信