关中平原城市群开放格局示意图
全面提升开放合作水平
《规划》明确指出，建设关中平原城市群，要深度参与到“一带一路”建设中来，主动融入全球经济体系，强化国际产能合作和国内产业对接，持续拓展开放合作广度和深度，构建全方位开放合作新格局。
在深度参与“一带一路”建设方面，一是要以构建立体开放通道、建设人文交流高地、深化经济交流合作三大举措为抓手，通过以陆桥通道为主轴，依托航线联通、铁路贯通、公路畅通的综合交通网络，密切与京津冀、长三角地区的交通联系，畅通连接成渝、珠三角、北部湾等城市群交通物流网络，进而强化向西向北的开放合作，建设东西双向国际贸易大通道，打造新亚欧大陆桥和中蒙俄经济走廊衔接互动的重要平台；二是要深化产学研结合、人才培养、科技成果转化等领域的国际交流合作，发挥丝绸之路大学联盟的带头作用，加强教育国际合作交流，制定外籍高层次人才认定标准，与新疆、甘肃、宁夏等省（区）以及丝绸之路经济带沿线国家和地区联合打造丝绸之路经济带国际精品旅游线路，支持在西安设立外国领事机构，推动地区对外交往和各领域合作；三是加强与沿线国家在航空航天、农业、电子信息、装备制造、服务外包、卫生检疫等领域的合作，支持杨凌农业高新技术产业示范区与中亚国家联合建设旱作农业技术研发中心、技术推广示范基地和合作园区，拓展跨境金融合作领域，支持中欧班列（西安）健康发展，完善“两干多支两节点”国际铁路物流网络。
在建设高标准开放合作平台方面，要努力推进中国（陕西）自由贸易试验区建设，加快国际合作产业园建设，持续打造国际交流平台：围绕建设全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，建立与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系，建成投资贸易便利、高端产业集聚、金融服务完善、人文交流深入、建管高效便捷、法治环境规范的高水平、高标准自由贸易试验区；做实中美省州合作，深化与中东欧国家和地区经贸合作，提升与日、韩、澳等亚太国家经贸合作，密切与非洲和拉美地区的产能与经贸合作，推行“一园两地”合作模式，重点建设中俄丝路创新园、中哈人民苹果友谊园等；充分利用既有平台，继续办好中国杨凌农业高新科技成果博览会、丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会、欧亚经济论坛等具有重大国际影响力的论坛展会，建好丝绸之路国际艺术节、国际电影节等人文平台，深入实施丝绸之路影视桥、丝路书香等工程，进一步丰富论坛、展会、会晤机制、技术联盟等形式，构建服务“一带一路”建设的国际合作新平台。
在加强国内区域交流合作方面，要继续强化与东部沿海城市群对接，加强与周边城市群合作，带动周边欠发达地区加快发展：
把向东与京津冀、长三角、粤港澳地区对接合作放在突出位置，大力加强与东部地区在技术研发、生态环保、公共服务、投资、金融等领域的合作。
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